農(nóng)業(yè)水價定價與生產(chǎn)用水補(bǔ)償耦合模型研究.pdf

1、針對目前我國農(nóng)業(yè)水價嚴(yán)重偏低，無法有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的情況，分析農(nóng)業(yè)用水價格的提高對農(nóng)業(yè)用水的影響，為合理制定水價提供依據(jù)?？紤]到農(nóng)業(yè)用水戶的水價承受能力和國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)用水價格的同時應(yīng)輔以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水補(bǔ)償，即結(jié)合政府補(bǔ)貼、水權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)及虛擬水補(bǔ)償費(fèi)對灌區(qū)進(jìn)行綜合補(bǔ)償。采用雙層規(guī)劃方法，以灌區(qū)管理單位收益和各用水戶收益最大為模型的上、下層優(yōu)化目標(biāo)，建立雙層優(yōu)化模型。討論農(nóng)業(yè)用水價格改革和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水補(bǔ)償對促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的可行性，利用罰

2、函數(shù)法優(yōu)化農(nóng)業(yè)用水價格及與其相對應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，以河套灌區(qū)2012年各部門用水?dāng)?shù)據(jù)和收益情況為例來檢驗農(nóng)業(yè)水價定價與生產(chǎn)用水補(bǔ)償耦合模型的應(yīng)用效果。獲得的主要結(jié)果如下:
　　(1)合理提高農(nóng)業(yè)用水價格有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水戶自發(fā)節(jié)水。
　　通過分析我國目前水資源壓力和農(nóng)業(yè)節(jié)水困境的原因，指出農(nóng)業(yè)用水價格過低，往往會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水戶節(jié)水意識淡薄，農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費(fèi)嚴(yán)重。合理提高農(nóng)業(yè)用水價格，農(nóng)業(yè)用水戶取水量隨著農(nóng)業(yè)用水價格的

3、提高而減少，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。
　　(2)綜合考慮灌區(qū)節(jié)水各參與方利益，應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水進(jìn)行補(bǔ)償。
　　從農(nóng)業(yè)用水戶的利益角度分析了農(nóng)業(yè)用水戶節(jié)水積極性差的主要原因，單純發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水會出現(xiàn)“負(fù)效益”現(xiàn)象;從灌區(qū)管理單位角度來說，農(nóng)業(yè)節(jié)水造成管理單位所收水費(fèi)下降而不愿節(jié)水。提出在提高農(nóng)業(yè)用水價格促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的情況下，應(yīng)結(jié)合政府補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)節(jié)水投入、水權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)及虛擬水補(bǔ)償費(fèi)對灌區(qū)進(jìn)行綜合補(bǔ)償。調(diào)節(jié)補(bǔ)償分配的比例和額度，在有利于國

4、家總體利益的情形下，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)節(jié)水主體通過節(jié)水實(shí)現(xiàn)雙方共贏的局面。
　　(3)建立了農(nóng)業(yè)水價定價和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水補(bǔ)償?shù)鸟詈夏Ｐ汀?br>　　農(nóng)業(yè)用水價格改革有利于促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水，但價格提高會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，傷害農(nóng)戶利益威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn);采用補(bǔ)償措施，能夠在農(nóng)戶發(fā)展節(jié)水的情況下，不增加農(nóng)戶用水的成本，甚至可能出現(xiàn)節(jié)水后收入增加的情況。建立了農(nóng)業(yè)水價定價和生產(chǎn)用水補(bǔ)償耦合模型，模型中農(nóng)業(yè)用水戶和灌區(qū)管理單位共同作為受償主體，通過農(nóng)產(chǎn)品輸出

5、和水權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得收益。同時，灌區(qū)管理單位和農(nóng)業(yè)用水戶之間也存在博弈的過程，水權(quán)轉(zhuǎn)讓、虛擬水補(bǔ)償和灌區(qū)節(jié)水投入均需要二者共同參與，投入和收益的分?jǐn)偙壤嵌卟┺牡闹饕獌?nèi)容。
　　(4)河套灌區(qū)案例分析表明，優(yōu)化后灌區(qū)管理單位、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活用水戶收益均能得到一定提高。
　　對河套灌區(qū)2012年各部門生產(chǎn)用水、作物產(chǎn)量、社會經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行優(yōu)化。優(yōu)化顯示2012年河套灌區(qū)最優(yōu)農(nóng)業(yè)用水價格為0.65元/m3，農(nóng)業(yè)節(jié)水量也就是水市場中