對(duì)完善省級(jí)以下國(guó)土資源行政管理體制改革的研究——以甘肅省為例.pdf

1、國(guó)土資源是人類生存和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)計(jì)民生的根本依托，隨著人口增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，人類社會(huì)對(duì)自然資源的需求規(guī)模、開(kāi)發(fā)利用深度不斷擴(kuò)大，在自然資源開(kāi)發(fā)利用中呈現(xiàn)出來(lái)的各種矛盾日趨激烈、尖銳和嚴(yán)重。 國(guó)土資源行政管理在現(xiàn)代國(guó)家管理中的地位日益重要。實(shí)踐證明，不管是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還是構(gòu)建和諧社會(huì)，也不管是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，還是解決民生問(wèn)題等，所有這些問(wèn)題的解決都與政府自身的管理能力、管理水平、政府行為有非

2、常直接的關(guān)系。 在新的歷史條件下，政府對(duì)新經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)的問(wèn)題依然存在，國(guó)土資源管理工作又承載了比它自身功能大的多的社會(huì)矛盾和責(zé)任，如促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、解決民生、提供公共服務(wù)等政府管理的重要職能和責(zé)任。 國(guó)土資源的管理職能已從一般的經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法監(jiān)督轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控。特別對(duì)于我們甘肅這樣一個(gè)對(duì)國(guó)土資源依賴比較嚴(yán)重的省份，如何做到保護(hù)資源和保障發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，走可持續(xù)的發(fā)展道路有著至關(guān)重要的作用和影響。 本文以甘肅省國(guó)