涉訴信訪法治化研究——以華北Q縣為例.pdf

1、涉訴信訪制度是除訴訟、復(fù)議程序之外的化解糾紛、維護權(quán)益的重要途徑，是一種司法救濟外的補充救濟手段。近年來，涉訴信訪問題突出，公眾普遍存在“信訪不信法”的觀念，司法權(quán)威受到嚴重挑戰(zhàn)，涉訴信訪問題已成為司法機關(guān)面臨的重大課題。對Q縣法院涉訴信訪情況進行實證研究，對統(tǒng)計的信訪數(shù)據(jù)進行分析，了解到目前涉訴信訪運行現(xiàn)狀：由于近兩年開始逐漸追究無理纏、鬧訪人員的行政、刑事責任，總體來看，涉訴信訪率有所降低；但涉訴信訪問題仍較突出：纏、鬧訪行為依然存

2、在，且出現(xiàn)了群體訪現(xiàn)象；信訪人要求領(lǐng)導(dǎo)接訪的意愿仍較高；中老年群體是上訪的主力軍；涉執(zhí)信訪案件比重大。
　　采用法院和信訪人的二元化分析路徑探究華北Q縣法院涉訴信訪原因，分析法院方面存在的原因有：司法腐敗導(dǎo)致司法不公，“錯位的領(lǐng)導(dǎo)接訪”消解司法權(quán)威，法官工作存在瑕疵以及溝通不暢引發(fā)當事人不滿和誤解，司法公信力遭到嚴重破壞；來自當事人方面的原因主要是尋求利益最大化而不斷纏、鬧訪，法律知識、維權(quán)能力沒有與維權(quán)意識同步提高，對法院期望值