校內(nèi)規(guī)定的法律適用——從何小強(qiáng)案界定司法審查的有限性.pdf

1、現(xiàn)代大學(xué)為了實(shí)現(xiàn)其對(duì)學(xué)生的管理，通過(guò)制定的校內(nèi)規(guī)定來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的管理是大學(xué)非常普遍的手段。學(xué)生在學(xué)校的訴訟中，也往往是針對(duì)校內(nèi)規(guī)定提出不同意見。在這些訴訟中，學(xué)校認(rèn)為體現(xiàn)其學(xué)術(shù)自治的是校內(nèi)規(guī)定，學(xué)生認(rèn)為傷害其權(quán)利的也是校內(nèi)規(guī)定。何小強(qiáng)案作為最高人民法院的指導(dǎo)性案例，有很強(qiáng)的標(biāo)志效用，也出現(xiàn)很多爭(zhēng)議。
　　本文以何小強(qiáng)案入手解決的是校內(nèi)規(guī)定在司法審查中如何被適用的問(wèn)題。主要的研究方法是案例分析的方法，建立從法條——個(gè)案的審查范式，提

2、煉一般規(guī)則。本文從何小強(qiáng)案問(wèn)題的切入，通過(guò)介紹原被告爭(zhēng)議提煉出了應(yīng)解決的問(wèn)題?！秾?shí)施細(xì)則》可否創(chuàng)制性的為相對(duì)人設(shè)定超出上位法的要件？《學(xué)位條例》中的授予學(xué)位要件為“較好的掌握本門學(xué)科的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)、基本技能”，英語(yǔ)水平能否歸結(jié)進(jìn)此種要件的內(nèi)涵？大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試的性質(zhì)、作用是什么？能否用大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試較好地檢驗(yàn)學(xué)生英文水平是否達(dá)標(biāo)？回答的角度是對(duì)被告華中科技大學(xué)的校內(nèi)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》的法律適用。然后交代了本文的理論框架。引入了公務(wù)

3、法人理論下的特別權(quán)力關(guān)系，通過(guò)分析得出華中科技大學(xué)與武昌分校俱為本案適格被告的結(jié)論，同時(shí)得出校內(nèi)規(guī)定可以在上位法用語(yǔ)的內(nèi)涵范疇內(nèi)設(shè)定新的義務(wù)。同時(shí)劃定了學(xué)術(shù)自治和司法審查的第一條邊界。學(xué)術(shù)自治理論是大學(xué)制定校內(nèi)規(guī)定的支撐，于是學(xué)校可以通過(guò)對(duì)法條的理解，得出抽象化的概念標(biāo)準(zhǔn)。接著，對(duì)案例做規(guī)范性分析，得出了以下結(jié)論。(1)校內(nèi)規(guī)定可以在上位法用語(yǔ)的內(nèi)涵范疇內(nèi)設(shè)定新的義務(wù)。對(duì)此的司法審查應(yīng)在法律體系層級(jí)內(nèi)進(jìn)行審查，審查的標(biāo)準(zhǔn)是從立法目的和授