美國(guó)雇員退休收入保障法案(ERISA)研究.pdf

1、美國(guó)社會(huì)保障體系由基本社會(huì)保險(xiǎn)、私人養(yǎng)老金制度和個(gè)人儲(chǔ)蓄三支柱構(gòu)成，作為美國(guó)人退休之后最重要的收入來(lái)源，私人養(yǎng)老金制度的建立與存在對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)是牽涉民生之根本的制度。經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展歷程，美國(guó)私人養(yǎng)老金制度已較為成熟，正在積極發(fā)揮它的作用。自1974年頒布實(shí)施以來(lái)，美國(guó)《雇員退休收入保障法案》（The Employee Retirement Income Security Act ，簡(jiǎn)稱(chēng)ERISA）作為監(jiān)管雇員福利計(jì)劃的法案，在美國(guó)法律體

2、系中具有舉足輕重的地位。ERISA是一部規(guī)模巨大復(fù)雜的立法，涉及參保職工、企業(yè)、基金托管人以及政府等多方利益主體。其立法目的既在于貫徹政府對(duì)雇員退休之后的養(yǎng)老計(jì)劃及福利計(jì)劃的全面監(jiān)管，又在于平衡各方利益、協(xié)調(diào)政府各職能部門(mén)之間的管理權(quán)限。ERISA賦予美國(guó)勞工部、財(cái)政部以及養(yǎng)老金給付擔(dān)保公司（The Pension Benefit Guaranty Corporation，簡(jiǎn)稱(chēng)PBGC）相應(yīng)的權(quán)限對(duì)養(yǎng)老基金進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　隨著

3、我國(guó)社會(huì)老齡化進(jìn)程的加快，作為普惠政策的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率已達(dá)80％，但保障水平較低，無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。企業(yè)年金制度為我國(guó)社會(huì)保障體系中的第二支柱，為群眾的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提供了較為穩(wěn)定的補(bǔ)充。自1991年企業(yè)年金正式確立以來(lái)，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展已取得顯著成就，但整體上而言仍處于初步發(fā)展的階段，許多地方仍存在不足之處。通過(guò)對(duì)ERISA的研究，分析美國(guó)雇員福利計(jì)劃的管理模式和方法，在一定程度上對(duì)我國(guó)企業(yè)年金制度的發(fā)展和完善具