關于完善公司監(jiān)事會制度的法律思考.pdf

1、公司監(jiān)事會制度是商事公司制度經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展而逐步形成的，是公司法人治理結構的重要組成部分，是公司職權部門分權制衡、降低代理成本的必然選擇。我國公司法實施和企業(yè)公司化改造過程中，公司監(jiān)事會制度由于觀念、體制和立法等方面因素的影響，而未能發(fā)揮其應有的價值功效，甚至于產(chǎn)生監(jiān)事會虛化現(xiàn)象。這顯然不符合我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。
　　2005年《公司法》的修訂，是對原公司法的充實和完善，是對公司法的一次改革，是全面

2、性、根本性的大修大改。新公司法在公司治理方面有了重大的新增和調(diào)整內(nèi)容，特別顯著的是對監(jiān)事會的職權和作用有了不少的增加與強化，成為修訂后公司法的最大亮點之一。增加了監(jiān)事會的職權，完善了監(jiān)事會會議制度，強化了監(jiān)事會作用；增加了上市公司設立獨立董事的規(guī)定等。
　　新《公司法》是一部興利除弊兼顧的、既具有中國特色又與國際主流公司制度文明接軌的平等型、自治型、可訴型、統(tǒng)一型、和諧型、服務型的現(xiàn)代化公司法。此次《公司法》修改抓住了公司制度建設

3、中迫切需要解決的基本問題、重大問題與現(xiàn)實問題。
　　新《公司法》完善了監(jiān)事及監(jiān)事會作為我國公司的內(nèi)部監(jiān)督機制的規(guī)定。在現(xiàn)階段，監(jiān)事會對高級管理人員及董事會起一定的制衡作用，但是立法過于簡略，缺乏可操作性，缺少一些實質(zhì)性的規(guī)定。如監(jiān)事會如何以公司的名義對董事提起訴訟；當董事為自身利益和公司交涉或者對于公司提起訴訟時，監(jiān)事會如何代表公司；監(jiān)事會具體如何召集股東等等，籠統(tǒng)的規(guī)定往往造成了監(jiān)事會的監(jiān)督權在實踐中難以落實。為有效發(fā)揮監(jiān)事會的

4、監(jiān)督職能從以下幾方面進行探討：1．選拔監(jiān)事會成員應重視其專業(yè)結構和業(yè)務能力，保證監(jiān)事具備相應的職務素質(zhì)。2．強化監(jiān)事的個人職責及過錯責任制度，使其履行注意義務與忠實義務。3．監(jiān)事會的權能保障不夠明確,應使其扮演真正的監(jiān)督角色。
　　新《公司法》完善了上市公司治理制度，特別是明確了建立獨立董事制度、董事會秘書制度和利害關系董事回避表決制度。上市公司設立獨立董事,標志著獨立董事行使權力有法可依。我國股份公司中建立獨立董事制度是必要的,