網(wǎng)絡(luò)主權(quán)證成研究.pdf

1、21世紀(jì)人類進入信息社會，互聯(lián)網(wǎng)的繁榮發(fā)展深刻改變著世界格局，為國際社會提供了新的權(quán)力和利益分配場域。自近代民族國家興起，主權(quán)理論屢經(jīng)變遷，其外延隨著人類探索空間的能力逐步擴展，從陸地到海洋、天空、外層空間，但國家主權(quán)逐漸被弱化。雖然是沒有物理邊界的虛擬領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間為人類活動提供新的平臺，時刻影響現(xiàn)實生活。越來越多人將自己的身份、行為、財產(chǎn)、利益關(guān)系呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間，越來越多的金融支付和國際貿(mào)易借助網(wǎng)絡(luò)平臺開展，這也為國家管理和信息安全

2、帶來挑戰(zhàn)。為了維護國家核心利益，守住政治經(jīng)濟文化軍事安全的網(wǎng)絡(luò)陣地，國家權(quán)力介入管理以結(jié)束網(wǎng)絡(luò)空間的無序生長成為必要。
　　本文從強化國家在網(wǎng)絡(luò)空間存在，維護網(wǎng)絡(luò)安全和參與國際網(wǎng)絡(luò)共治三方面論述了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)成立的必要性。對于內(nèi)部來說，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的成立允許國家全方位布置公共權(quán)力以強化國家存在，如可以通過立法規(guī)定網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)，通過行政手段出臺相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)政策和設(shè)計相關(guān)行政措施，并擴大司法管轄權(quán)。對外部而言，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)事實不對等，網(wǎng)絡(luò)主

3、權(quán)的成立使國家在國際網(wǎng)絡(luò)合作中堅持主權(quán)平等原則，對抗網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義和網(wǎng)絡(luò)殖民主義。
　　本文從主權(quán)能否及于網(wǎng)絡(luò)空間探討了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)證成的可行性。網(wǎng)絡(luò)空間顯然不是法外之地，它依然受制于統(tǒng)治者的命令，國家主權(quán)及于網(wǎng)絡(luò)空間有著充實的現(xiàn)實依據(jù)和法理依據(jù)。在現(xiàn)實實踐中，首先通過技術(shù)手段網(wǎng)絡(luò)疆域也能劃區(qū)而治；其次人的社會屬性表明網(wǎng)絡(luò)居民亦不能脫離現(xiàn)實社會權(quán)力的管控；最后是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則已日益獲得國際共識，許多國家開始內(nèi)部立法實踐和國際合作實踐，為互

4、聯(lián)網(wǎng)治理體系夯實了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的根據(jù)。在法理上，首先是全球化時代并沒有使國家和主權(quán)的概念淡化，其次符合主權(quán)理論在空間的發(fā)展邏輯，最后支撐網(wǎng)絡(luò)空間的基礎(chǔ)設(shè)施、用戶和企業(yè)服務(wù)商受制于屬地和屬人管轄。
　　最后本文認為網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的成立也非一朝一夕能夠真正落實，還需要其他外部保障。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外局勢的發(fā)展，主權(quán)國家、公民社會和國際社會就網(wǎng)絡(luò)問題互動更加頻繁，就目前而言，主要取決于三個外部條件。其一是國家維護網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的能力，其二是公民社會