中國憲政研究進程分析.pdf

1、鴉片戰(zhàn)爭揭開了近代中國社會的序幕，但是中國的國家形態(tài)，并未與時代同步跨入近代，成為近代化的國家。憲政是國家形態(tài)的重要標志，它和近代中國的國家形態(tài)一樣，在近代化進程中，走過一條曲折而艱辛的道路。 近代以來，西方資產(chǎn)階級憲政思想伴隨著列強的槍炮和商品而悄悄東來，并在19世紀90年代的維新運動中進行嘗試。雖然這次嘗試失敗了，但是它揭開了近代憲政的序幕。自維新運動以后，從清王朝到孫中山的南京臨時政府再到蔣介石政權(quán)，各種立憲活動一直沒有停

2、止過，各種憲法、臨時憲法、憲法草案不斷出臺。對于近代中國而言，憲法和憲政的理念均是舶來品，無論是改良者還是革命者都盼望通過政治手段使中國走上富強的道路，需要的是國家富強、民族復(fù)興，而憲政的選擇被認為是富國強兵的工具。本文從近今年來中國憲政史研究存在的憲政工具論觀點及對憲政的不同認識，進行初步的分析比較，對當今民主與法治的完善進行思考，提出建立中國現(xiàn)代憲政過程中應(yīng)該注意的一些問題。 有關(guān)中國近代憲政的研究一直是學者關(guān)注的重點，各種

3、論著層出不窮，觀點也逐漸從階級斗爭論而轉(zhuǎn)入社會各層面的細致分析，并進行較為全面的探討，可以說是進入憲政史研究飛躍的時代。本文在關(guān)注當今憲政史研究的基礎(chǔ)上，注意到近年來的一些新觀點：憲政在沒有得到人們普遍價值的認同下，僅僅浮于形式，缺少社會基礎(chǔ)。各階層對憲政不同的認識，使憲政思想沒有真正的深入人心。近代中國改革者的主觀上“變法”的政治理念，不可能去追求憲政內(nèi)容上的完善，而是采取了激進的社會變革方式。近代中國缺乏實施憲政所必需的經(jīng)濟因素，資

4、產(chǎn)階級經(jīng)濟也沒有占主導地位。近代中國社會各階級力量的不平衡，導致沒有實行憲政的社會基礎(chǔ)，公眾不理解憲政真正意義，實行憲政的各種條件都不成熟，所以近代中國有憲法而無法治，沒有施行憲政的社會環(huán)境等。 本文在總結(jié)當今憲政史研究各種觀點的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)代如何完善以“依法治國”為主旨社會主義法治國家，推行現(xiàn)代憲政制度提出幾點看法：與中國的傳統(tǒng)相契合，建立中國特色的憲政模式，需要民眾積極的憲政意識和憲政行為；發(fā)展社會主義經(jīng)濟，完善實行憲政的經(jīng)