我國《職業(yè)教育法》的完善對(duì)策研究.pdf

1、1996年《職業(yè)教育法》的頒布與實(shí)施,是我國職業(yè)教育改革發(fā)展史上一個(gè)重要里程碑,該法從提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面促進(jìn)了我國職業(yè)教育的發(fā)展。
　　2010年頒布的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020)中明確指出,“發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置?！贝送?《綱要》表示必須要“大力

2、發(fā)展職業(yè)教育”、“增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力”、“到2020年,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！?013年中共十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出,在深化教育領(lǐng)域綜合改革方面,要“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”。這些國家層面的規(guī)劃和決定,為我國今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展

3、指明了目標(biāo)、任務(wù)和途徑。
　　反觀已經(jīng)實(shí)施了18年的我國《職業(yè)教育法》,其立法精神未能很好體現(xiàn)“以人為本”、“終身教育”等現(xiàn)代教育理念;立法上依據(jù)不清楚、定位不準(zhǔn)、原則性條款過多;體例過于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng);內(nèi)容缺少“法律責(zé)任”部分等。為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整教育系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和法治進(jìn)步,《職業(yè)教育法》的修訂已勢(shì)在必行,以便能盡快將1996年以來的職業(yè)教育發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)、政策上升為法律,大幅度提升職業(yè)教育的發(fā)展空間,

4、促進(jìn)職業(yè)教育穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。
　　全文共分五個(gè)部分:
　　第一部分問題的緣起。以職業(yè)教育現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ),通過梳理相關(guān)文獻(xiàn),從而提出論文的研究框架和研究思路。
　　第二部分職業(yè)教育法概述。通過界定職業(yè)教育法的相關(guān)概念,探尋了職業(yè)教育法的相關(guān)理論,為《職業(yè)教育法》的修訂奠定理論基礎(chǔ)。
　　第三部分國外職業(yè)教育立法的經(jīng)驗(yàn)與啟示。通過研究發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育法的立法精神、條文規(guī)范和立法技術(shù),從中得到了一些啟示。