“網(wǎng)絡傳謠型”尋釁滋事行為定罪研究.pdf

1、伴隨著信息網(wǎng)絡的高速普及，利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪也日益猖獗，而網(wǎng)絡謠言犯罪作為信息網(wǎng)絡犯罪的一種則尤為嚴重。然而，面對來勢洶洶的信息網(wǎng)絡犯罪，傳統(tǒng)的刑法體系在應對時屢屢遭受爭議。在我國刑法中，對于一般的網(wǎng)絡謠言行為并沒有專門的法條予以規(guī)制。鑒于此，最高人民法院、最高人民檢察院在2013年9月9日聯(lián)合頒布《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《網(wǎng)絡誹謗解釋》）中第5條以尋釁滋事罪來規(guī)制網(wǎng)絡謠言犯罪，試圖劃清網(wǎng)絡

2、言論自由的邊界，但此規(guī)定卻屢遭爭議，諸如尋釁滋事罪延伸至網(wǎng)絡空間將加重其“口袋罪”的程度。而在2015年8月《刑法修正案（九）》中雖將虛假信息的范圍予以擴大，但仍不能滿足司法實踐的需要。不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡謠言犯罪需要刑法的明確規(guī)定，要從立法、司法等方向?qū)W(wǎng)絡謠言犯罪進行詳細地規(guī)定，否則公民的言論自由權(quán)將受到侵害，社會秩序?qū)⒃馐芴魬?zhàn)。
　　除導論和結(jié)語外，本文共有五部分組成。
　　第一部分為網(wǎng)絡傳謠與尋釁滋事罪概述。首先，本文認為

3、，謠言屬于虛假信息的一種，而網(wǎng)絡謠言是指在信息網(wǎng)絡空間傳播、散布沒有事實根據(jù)的消息，其具有傳播速度快、成本低、多樣性、隱藏性、目的性等特點。其次，尋釁滋事罪來源于流氓罪，其罪狀雖采用列舉式方式，但因四種行為類型本質(zhì)相差較大，規(guī)范也較為空洞，具有開放性的特征，其呈現(xiàn)出“口袋罪”的趨向?！毒W(wǎng)絡誹謗解釋》以尋釁滋事罪規(guī)制網(wǎng)絡傳謠行為，促使其“網(wǎng)絡化”趨勢。再次，將尋釁滋事罪適用于網(wǎng)絡空間引起了較大爭議，通過整理，本文認為其爭議焦點主要有尋釁滋

4、事罪能否適用于網(wǎng)絡空間、對公共秩序應如何理解、尋釁滋事罪是否包含流氓動機以及對“起哄鬧事”應作何理解等。
　　第二部分是對網(wǎng)絡傳謠型尋釁滋事行為爭議進行重點論述分析。本文認為:在對公共空間的解讀上，將網(wǎng)絡空間納入到公共場所是信息時代的必然要求，將網(wǎng)絡空間解釋為公共場所符合罪刑法定原則的精神;對于破壞公共秩序的理解，網(wǎng)絡空間秩序不宜作為法益來保護，對于破壞公共秩序的理解必須基于以現(xiàn)實社會為基礎(chǔ);在網(wǎng)絡傳謠型尋釁滋事行為的主觀動機問題

5、上，尋釁滋事罪的主觀動機需要具被流氓動機，作為其特殊形式的網(wǎng)絡傳謠型尋釁滋事在主觀認定過程中也需要以流氓動機作為認定要素，也應把尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強耍橫等流氓動機作為其主觀要件;“起哄鬧事”是通過煽動性言論、暴力舉動等形式，破壞公共場所秩序、致使公共場所秩序嚴重混亂或公共活動無法正常進行的行為，其判斷標準應為行為是否致使現(xiàn)實社會中的公共秩序嚴重混亂。所以說，要想認定網(wǎng)絡傳謠行為是“起哄鬧事”型尋釁滋事行為，其結(jié)果必須是引起現(xiàn)實社會公

6、共秩序的嚴重混亂。
　　文章第三部分為網(wǎng)絡傳謠型尋釁滋事行為的司法適用。首先，文中對網(wǎng)絡傳謠型尋釁滋事罪的犯罪構(gòu)成進行闡述，認為本罪的主觀方面為故意，并且在犯罪動機認定當面應以流氓動機作為本罪的成立要件;而在客觀方面，必須堅持造成了現(xiàn)實社會中公共秩序的嚴重混亂為結(jié)果要件。其次，與普通尋釁滋事行為從行為方式、產(chǎn)生的影響力及判斷侵害結(jié)果的難易程度等方面加以區(qū)分。第三，確定網(wǎng)絡傳謠行為成立尋釁滋事犯罪的認定原則，即堅持嚴重的社會危害性原

7、則、堅持侵犯客體同一性原則、應與保障公民言論自由保持平衡及恪守罪刑法定原則。
　　文中第四部分主要《網(wǎng)絡誹謗解釋》評析。通過從刑法解釋理論角度對《網(wǎng)絡誹謗解釋》進行合理性分析，認為該解釋明確了網(wǎng)絡謠言犯罪的界限，嚴密了治理網(wǎng)絡謠言犯罪的法網(wǎng)，填補了法律漏洞;從風險刑法角度分析，認為該解釋的規(guī)定是為適應社會發(fā)展需要而制定的，并不是為面對風險社會所采取的措施;從刑法家父主義分析，該解釋并未侵犯公民的言論自由。通過從刑法理論角度分析《網(wǎng)

8、絡誹謗解釋》的合理性，來說明現(xiàn)階段對網(wǎng)絡傳謠型尋釁滋事行為的規(guī)定具有合理性。
　　文中第五部分是網(wǎng)絡傳謠型尋釁滋事行為的刑法規(guī)制新思路。首先，本文試圖從刑法理念角度、期待可能性角度分析得出以刑法規(guī)制網(wǎng)絡謠言之必要性;第二，在現(xiàn)有刑罰措施的基礎(chǔ)上，對刑罰措施從罰金刑和資格刑兩方面進行完善;第三，建議完善刑法體系，增設(shè)編造、傳播虛假信息罪，并詳細闡述其犯罪構(gòu)成，增強司法實踐中的可操作性。
　　本文可能的創(chuàng)新點:其一，認定網(wǎng)絡傳謠

9、型尋釁滋事犯罪須以造成“現(xiàn)實社會中的公共秩序嚴重混亂”為認罪標準，不能以造成網(wǎng)絡空間秩序混亂為認罪標準;其二，本文第一次從風險刑法和刑法家父主義來探求《網(wǎng)絡誹謗解釋》中關(guān)于網(wǎng)絡謠言行為規(guī)定的合理性，認為該解釋的出臺是為了適應社會發(fā)展的需要，且沒有侵犯公民的言論自由，在現(xiàn)階段尤其存在的價值;其三，闡述了編造、傳播虛假信息罪的犯罪構(gòu)成，本罪的客體是保護社會法益;客觀方面包括編造并傳播虛假信息的或明知是虛假信息而進行傳播的兩種行為方式;本罪的