扶持人口較少民族發(fā)展政策實(shí)證研究──以內(nèi)蒙古為例.pdf

1、在我國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中，有22個(gè)少數(shù)民族的人口在10萬(wàn)以下，統(tǒng)稱人口較少民族，其中包括高山族、門巴族、珞巴族、京族、毛南族、基諾族、阿昌族、布朗族、怒族、獨(dú)龍族、普米族、德昂族、赫哲族、塔塔爾族、塔吉克族、俄羅斯族、鄂倫春族、鄂溫克族等民族。從人口數(shù)量的比較來(lái)看，不僅55 個(gè)少數(shù)民族與漢族相比是少數(shù)，而且55個(gè)少數(shù)民族中的22個(gè)人口較少民族又是“少數(shù)中的少數(shù)”。根據(jù)2000年第五次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)，22個(gè)人口較少民族總?cè)丝跒?32434

2、人，占全國(guó)人口總數(shù)的0.05％，占少數(shù)民族人口總數(shù)的 0.6％。這些民族主要分布在內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、廣西、貴州、青海、新疆等10個(gè)?。▍^(qū)）的86個(gè)縣、238個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、640個(gè)行政村。
　　 由于自然條件、歷史等方面的原因，22個(gè)人口較少民族不僅人口數(shù)量少，而且經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還比較落后，貧困問(wèn)題仍然突出，醫(yī)療衛(wèi)生條件較差。隨著西部大開(kāi)發(fā)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等各項(xiàng)戰(zhàn)略措施的深入實(shí)施，人口較少民族的發(fā)展問(wèn)題

3、日益凸現(xiàn)出來(lái)，成為我國(guó)民族問(wèn)題的一個(gè)重要方面。
　　 對(duì)此，黨中央和國(guó)務(wù)院十分關(guān)心并高度重視人口較少民族的發(fā)展問(wèn)題，明確新世紀(jì)新階段大力扶持人口較少民族加快發(fā)展的必要性和緊迫性，指導(dǎo)制定和組織實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展政策措施，具體安排部署扶持人口較少民族加快發(fā)展工作。
　　 為集中力量推進(jìn)人口較少民族加快發(fā)展步伐，走上富裕道路，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，國(guó)家有關(guān)部門制定了扶持人口較少民族發(fā)展的具體規(guī)劃和多項(xiàng)政策措施。特別

4、是2005年5月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)作為國(guó)家“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃之一的《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2005—2010年）》后，自國(guó)家民委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院扶貧辦五部委聯(lián)合組織實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展政策規(guī)劃以來(lái)，結(jié)合扶持人口較少民族發(fā)展具體政策措施的全面實(shí)施，我國(guó)22個(gè)人口較少民族迎來(lái)了快速、全面、健康發(fā)展的黃金時(shí)期。
　　 本文以扶持人口較少民族發(fā)展政策及其實(shí)踐成效為研究對(duì)象，在分析和解讀《