城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參?，F(xiàn)狀與對(duì)策研究——以河北省大廠縣為例.pdf

1、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下,我國(guó)城鎮(zhèn)非全日制就業(yè)即靈活就業(yè)發(fā)展迅猛。作為一種新興的就業(yè)形式,靈活就業(yè)為廣大的下崗失業(yè)人員和其他人員提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),大大緩解了我國(guó)的就業(yè)壓力。然而,在緩解就業(yè)壓力的同時(shí),靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保障問題也日益凸顯。相當(dāng)數(shù)量的靈活就業(yè)人員無法進(jìn)入我國(guó)社會(huì)保障體系的覆蓋范圍,即使有些靈活就業(yè)人員已經(jīng)進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,但是由于收入不穩(wěn)定、無法繼續(xù)承擔(dān)高昂保費(fèi)而中斷繳費(fèi)。靈活就業(yè)人員裸露于社保制度之外不

2、僅損害了靈活就業(yè)人員基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益,使他們的老年生活無法得到基本的保障,而且不利于我國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障工作的開展和社會(huì)保障事業(yè)的健康發(fā)展,從而阻礙了我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展。因此,改變當(dāng)前靈活就業(yè)人員的弱勢(shì)群體地位,探尋適合其自身特點(diǎn)的養(yǎng)老保障體系已成為當(dāng)前社會(huì)保障領(lǐng)域亟待解決的課題。
　　本文以城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的參?，F(xiàn)狀與對(duì)策建議為研究對(duì)象,首先,回顧了關(guān)于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的國(guó)內(nèi)外研究成果。其次,對(duì)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)

3、人員的概念與構(gòu)成、特征和養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)制度等基本內(nèi)容做了系統(tǒng)的闡述。再次,在不發(fā)達(dá)省份的中等發(fā)達(dá)水平地區(qū)——大廠縣,對(duì)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保狀況進(jìn)行了問卷調(diào)查,從而提出影響城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的因素主要有三個(gè):政策設(shè)計(jì)因素、靈活就業(yè)人員自身因素和政府服務(wù)因素。最后,針對(duì)這三個(gè)因素提出了提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保積極性的對(duì)策建議:大力營(yíng)造靈活就業(yè)人員依法參保的社會(huì)氛圍;構(gòu)筑面向?qū)嶋H的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;提高政府對(duì)靈活就業(yè)的扶