中國(guó)傳統(tǒng)行政中的秘書(shū)擅權(quán)現(xiàn)象研究.pdf_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、秘書(shū)擅權(quán)是中國(guó)傳統(tǒng)行政中的一大弊病，本文中的秘書(shū)是一個(gè)泛指的行政職能現(xiàn)象，本文研究的是充任這一行政職能的秘書(shū)機(jī)構(gòu)和人員的擅權(quán)現(xiàn)象。它是指在君主專制制度下，皇帝將所有國(guó)家大權(quán)高度集于一身，而受自己精力、能力等限制，帝王不可能親自處理好所有國(guó)家事務(wù)，于是，將一些重要的事務(wù)也委諸他人，而絕大部分外溢的皇權(quán)成為中央秘書(shū)部門(mén)的職權(quán)，這些部門(mén)及其首腦打著皇帝的名義，假借皇權(quán)而行事。本文采用了歷史的研究方法，實(shí)證的制度分析以及比較研究的方法著重從制度

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