論我國社會撫養(yǎng)費征收制度.pdf

1、中國是世界上人口最多的國家。人口問題始終是制約我國全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。自20世紀80年代初實行計劃生育政策以來，全國少生了4億多人，提前實現(xiàn)了人口再生產類型的歷史性轉變，有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。實踐證明，我國堅持不懈地實行計劃生育基本國策，對建設中國特色社會主義、實現(xiàn)國家富強和民族振興產生了巨大影響，為促進世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2001年12月2

2、9日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議審議并通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《人口與計劃生育法》），作為保障計劃生育政策實施的重要措施的社會撫養(yǎng)費制度得以正式確立。社會撫養(yǎng)費的名稱由“超生罰款”、“計劃外生育費”等演變而來。作為一項法律制度其確立僅有短短的十余年，又因為計劃生育在全世界僅有我國單獨實行，并無任何借鑒。故而，對社會撫養(yǎng)費制度的爭議頗多。
　　 本文利用法學基本原理，使用定量、對比等方法