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1、學(xué)校代碼:10564學(xué)號(hào):2013204301分類號(hào):S79密級(jí):碩士學(xué)位論文廣東省生態(tài)公益林的分類補(bǔ)償研究藍(lán)玉杏指導(dǎo)教師指導(dǎo)教師:高嵐教授學(xué)院名稱學(xué)院名稱:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院專業(yè)名稱專業(yè)名稱:林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理答辯委員會(huì)主席:答辯委員會(huì)主席:中國(guó)廣州2016年6月摘要隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展與生活水平的提高,人們愈加關(guān)注生態(tài)環(huán)境安全。生態(tài)公益林在水土涵養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性維持、生態(tài)環(huán)境改善等方面發(fā)揮著重要的作用。生態(tài)公益林補(bǔ)償是促進(jìn)生態(tài)公益林可持
2、續(xù)發(fā)展、確保生態(tài)環(huán)境安全的重要保障。廣東省自1999年實(shí)行生態(tài)公益林補(bǔ)償至今,一直不分生態(tài)區(qū)位以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行補(bǔ)償,產(chǎn)生了林農(nóng)經(jīng)營(yíng)管護(hù)積極性差等問(wèn)題。鑒于生態(tài)公益林生態(tài)重要性和脆弱性存在差異,經(jīng)營(yíng)主體對(duì)不同林種的生態(tài)公益林管護(hù)與補(bǔ)償訴求不一致等客觀要求,通過(guò)生態(tài)公益林分類補(bǔ)償可以實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。本文旨在回答廣東省應(yīng)如何科學(xué)地對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行分類,在分類的基礎(chǔ)上如何進(jìn)行補(bǔ)償兩個(gè)主要問(wèn)題,以提高生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)管護(hù)熱情,保護(hù)生態(tài)環(huán)
3、境,促進(jìn)生態(tài)公益林的可持續(xù)發(fā)展。本文首先對(duì)生態(tài)公益林為何要進(jìn)行分類補(bǔ)償進(jìn)行理論梳理,研究廣東省生態(tài)公益林建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀,找出存在的問(wèn)題;其次運(yùn)用描述統(tǒng)計(jì)、比較分析等方法重點(diǎn)研究廣東省生態(tài)公益林的分類標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償水平如何確定,并在此基礎(chǔ)上對(duì)近期、中期和遠(yuǎn)期的分類補(bǔ)償水平等進(jìn)行測(cè)算,以及與現(xiàn)有補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行比較分析;最后提出相應(yīng)的對(duì)策建議和激勵(lì)措施,保障分類補(bǔ)償?shù)捻樌麑?shí)施。本文主要研究結(jié)論如下:(1)生態(tài)公益林分類補(bǔ)償是實(shí)現(xiàn)生態(tài)公益林補(bǔ)償―帕累
4、托改進(jìn)‖的重要舉措,可以彌補(bǔ)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金不足,提高經(jīng)營(yíng)管護(hù)積極性,促進(jìn)生態(tài)公益林可持續(xù)發(fā)展,保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)廣東省生態(tài)公益林的分類標(biāo)準(zhǔn)為生態(tài)重要性和脆弱性、林種,據(jù)此將廣東省生態(tài)公益林分成嚴(yán)格禁止區(qū)、一般禁止區(qū)、一般限制區(qū)和特殊限制區(qū)四類;在分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)財(cái)政能力對(duì)廣東省生態(tài)公益林分階段逐步提高補(bǔ)償水平,確定近期補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)為林地租金,中期補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)為木材收益,以及遠(yuǎn)期補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)為生態(tài)服務(wù)價(jià)值,最后對(duì)不
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