
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文檔簡(jiǎn)介
1、金秀縣近年來(lái)生態(tài)公益林補(bǔ)償情況金秀縣近年來(lái)生態(tài)公益林補(bǔ)償情況金秀縣生態(tài)公益林總面積為181.48萬(wàn)畝,其中權(quán)屬為國(guó)有的有68.17萬(wàn)畝(大瑤山保護(hù)區(qū)面積為38.23萬(wàn)畝、國(guó)有林場(chǎng)面積為29.94萬(wàn)畝),權(quán)屬為集體和個(gè)人的生態(tài)公益林面積為113.31萬(wàn)畝,根據(jù)自治區(qū)林業(yè)廳《關(guān)于落實(shí)2015年中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的通知》(桂林計(jì)發(fā)〔2015〕5號(hào))文件規(guī)定,我縣權(quán)屬為國(guó)有的生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為14.75元畝,權(quán)屬為集體和個(gè)人的生態(tài)公
2、益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為地14.75元畝。一、實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)谋匾??一、?shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)谋匾裕坑捎谏稚鷳B(tài)效益具有外部性和公共物品的特性,其價(jià)值很難通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制得以實(shí)現(xiàn),即森林經(jīng)營(yíng)者雖然給第三方帶來(lái)生態(tài)利益,但無(wú)經(jīng)濟(jì)回報(bào)。為此極大地打擊了其積極性,后果是森林資源的工業(yè)化利用程度增加,而森林覆蓋率逐年降低,致使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。為了達(dá)到資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,采取適當(dāng)?shù)拇胧?duì)森林的生態(tài)效益進(jìn)行補(bǔ)償,是具有現(xiàn)
3、實(shí)意義的。(一)我國(guó)提出了大工程帶動(dòng)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制的建立,無(wú)疑為我國(guó)生態(tài)林建設(shè)提供了強(qiáng)而有力的政策保障和資金支持,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展注入了新的活力。工作的一種補(bǔ)助,實(shí)際上不屬于支付給林木所有者的森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。大部分貧困人口都是生活在公益林林區(qū)內(nèi),在禁伐天然林和實(shí)行水源林、重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)后,大部分林地被劃為保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)公益林管理區(qū),屬于林農(nóng)自我管理、可開(kāi)發(fā)的林地大量減少,微薄的公益林補(bǔ)
4、償金和每人56.6元畝.年的水源林林農(nóng)糧食價(jià)差款補(bǔ)助與金秀這一獨(dú)特的生態(tài)功能區(qū)所具有的生態(tài)價(jià)值及實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)相比差距甚遠(yuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法解決林農(nóng)的基本生活,林農(nóng)仍過(guò)著“有林不能伐、有地不能墾”、守著“綠色銀行”無(wú)錢(qián)用的貧困日子,生活相當(dāng)困難,只好外出打工度日。(二)生態(tài)公益林補(bǔ)償尚未落實(shí),公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)偏(二)生態(tài)公益林補(bǔ)償尚未落實(shí),公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)偏低。低。目前公益林補(bǔ)償基金主要來(lái)源于中央和自治區(qū)財(cái)政,2001年至2003年每年每畝補(bǔ)償3.
5、5元,2004年至2006年每年每畝補(bǔ)償4.5元,2007年至2009年每年每畝補(bǔ)償4.75元,2010-2012年國(guó)有的公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元(其中管護(hù)補(bǔ)助支出4.75元公共管護(hù)支出0.25元),集體和個(gè)人所有的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝10元(其中管護(hù)補(bǔ)助開(kāi)支9.75元,公共管護(hù)支出0.25元),2013年國(guó)有的公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元(其中管護(hù)補(bǔ)助支出4.75元公共管護(hù)支出0.25元),集體和個(gè)人所有的公益林補(bǔ)償標(biāo)
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