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1、金秀縣近年來生態(tài)公益林補償情況金秀縣近年來生態(tài)公益林補償情況金秀縣生態(tài)公益林總面積為181.48萬畝,其中權(quán)屬為國有的有68.17萬畝(大瑤山保護區(qū)面積為38.23萬畝、國有林場面積為29.94萬畝),權(quán)屬為集體和個人的生態(tài)公益林面積為113.31萬畝,根據(jù)自治區(qū)林業(yè)廳《關(guān)于落實2015年中央財政森林生態(tài)效益補償資金的通知》(桂林計發(fā)〔2015〕5號)文件規(guī)定,我縣權(quán)屬為國有的生態(tài)公益林補償標準為14.75元畝,權(quán)屬為集體和個人的生態(tài)公
2、益林補償標準為地14.75元畝。一、實施森林生態(tài)效益補償?shù)谋匾??一、實施森林生態(tài)效益補償?shù)谋匾??由于森林生態(tài)效益具有外部性和公共物品的特性,其價值很難通過市場機制得以實現(xiàn),即森林經(jīng)營者雖然給第三方帶來生態(tài)利益,但無經(jīng)濟回報。為此極大地打擊了其積極性,后果是森林資源的工業(yè)化利用程度增加,而森林覆蓋率逐年降低,致使生態(tài)環(huán)境受到嚴重威脅。為了達到資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展,采取適當?shù)拇胧ι值纳鷳B(tài)效益進行補償,是具有現(xiàn)
3、實意義的。(一)我國提出了大工程帶動大發(fā)展,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標。森林生態(tài)效益補償機制的建立,無疑為我國生態(tài)林建設(shè)提供了強而有力的政策保障和資金支持,為實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展注入了新的活力。工作的一種補助,實際上不屬于支付給林木所有者的森林生態(tài)效益補償資金。大部分貧困人口都是生活在公益林林區(qū)內(nèi),在禁伐天然林和實行水源林、重點生態(tài)公益林管護后,大部分林地被劃為保護區(qū)和重點公益林管理區(qū),屬于林農(nóng)自我管理、可開發(fā)的林地大量減少,微薄的公益林補
4、償金和每人56.6元畝.年的水源林林農(nóng)糧食價差款補助與金秀這一獨特的生態(tài)功能區(qū)所具有的生態(tài)價值及實際需要的經(jīng)費相比差距甚遠,遠遠無法解決林農(nóng)的基本生活,林農(nóng)仍過著“有林不能伐、有地不能墾”、守著“綠色銀行”無錢用的貧困日子,生活相當困難,只好外出打工度日。(二)生態(tài)公益林補償尚未落實,公益林管護經(jīng)費偏(二)生態(tài)公益林補償尚未落實,公益林管護經(jīng)費偏低。低。目前公益林補償基金主要來源于中央和自治區(qū)財政,2001年至2003年每年每畝補償3.
5、5元,2004年至2006年每年每畝補償4.5元,2007年至2009年每年每畝補償4.75元,2010-2012年國有的公益林平均補償標準為每年每畝5元(其中管護補助支出4.75元公共管護支出0.25元),集體和個人所有的公益林補償標準為每年每畝10元(其中管護補助開支9.75元,公共管護支出0.25元),2013年國有的公益林平均補償標準為每年每畝5元(其中管護補助支出4.75元公共管護支出0.25元),集體和個人所有的公益林補償標
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