論違法行政行為的檢察監(jiān)督.pdf

1、違法行政行為的檢察監(jiān)督，是指檢察機(jī)關(guān)為確保法律的統(tǒng)一實(shí)施，依法對(duì)行政主體實(shí)施的違反行政法律規(guī)范的抽象或具體行政行政為所進(jìn)行的法律監(jiān)督。因行政權(quán)具有擴(kuò)張性、主動(dòng)性、自由裁量性等特征，違法行政行為屢見(jiàn)不鮮。大量的違法行政行為無(wú)法得到有效監(jiān)督，檢察職能得不到應(yīng)有發(fā)揮，國(guó)家利益、社會(huì)公益和行政相對(duì)人的合法權(quán)益得不到應(yīng)有保障。檢察機(jī)關(guān)是我國(guó)專(zhuān)門(mén)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)著保障法律正確實(shí)施、維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)的重要職責(zé)。行政檢察監(jiān)督是我國(guó)監(jiān)督體系的重要組

2、成部分。在我國(guó)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)違法行政行為的監(jiān)督還沒(méi)有完整的程序性法律可依，我國(guó)目前對(duì)違法行政行為的監(jiān)督主要有權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督及行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督三種模式。這些監(jiān)督模式雖然涵蓋范圍較廣，但由于各自存在的種種弊端，且大多屬于事后監(jiān)督，削弱了監(jiān)督的權(quán)威與力度，在違法行政行為施行的領(lǐng)域還存在監(jiān)督的死角和空白。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)違法行政行為的法律監(jiān)督，是完善我國(guó)行政檢察監(jiān)督體系的客觀需要，也是開(kāi)展司法體制改革，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能

3、和參與社會(huì)管理創(chuàng)新的迫切要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)依法行政，建設(shè)服務(wù)型法治政府，推進(jìn)社會(huì)主義法治進(jìn)程，亦具有重大的理論研究?jī)r(jià)值和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文從當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)對(duì)違法行政行為的法律監(jiān)督現(xiàn)狀著手，分析造成檢察機(jī)關(guān)對(duì)違法行政行為監(jiān)督缺位的真正原因，并結(jié)合本人工作的實(shí)際，從理論和實(shí)證的角度出發(fā)，闡明檢察機(jī)關(guān)對(duì)違法行政行為監(jiān)督的法理基礎(chǔ)及其現(xiàn)實(shí)意義，論述違法行政行為檢察監(jiān)督的范圍和監(jiān)督的方式，并對(duì)完善的行政違法檢察監(jiān)督體系提出具體構(gòu)想，探索對(duì)違