核責(zé)任保險(xiǎn)之環(huán)境保護(hù)作用研究.pdf

1、為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需求，我國(guó)的核電事業(yè)進(jìn)步迅速，當(dāng)前在建核電站機(jī)組數(shù)量達(dá)27臺(tái)之多，局全球首位。但是核電站的運(yùn)行卻是充滿了風(fēng)險(xiǎn)的，不論是1986年的切爾諾貝利核事故還是2011年的福島核爆炸，都對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，嚴(yán)重影響了人類的生存質(zhì)量。因此，建立一種穩(wěn)妥的核損害賠償機(jī)制不僅是保障被害方合法利益的需要，也是確保核電運(yùn)營(yíng)企業(yè)順利發(fā)展的需要，更是及時(shí)有效地保護(hù)生態(tài)、分散環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的需要。核責(zé)任保險(xiǎn)

2、則是適應(yīng)這種需要而發(fā)展起來的。一方面，它可以分散風(fēng)險(xiǎn)，減少核電運(yùn)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任，避免其因巨額賠償而陷入破產(chǎn);另一反面可以對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行迅速全面地保護(hù)，維護(hù)環(huán)境權(quán)益。因此，核責(zé)任保險(xiǎn)越來越引起人們的關(guān)注，并成為許多國(guó)家通過社會(huì)化機(jī)制來解決環(huán)境損害賠償問題的重要方式。自從世界上第一部核損害賠償法《普萊斯安德森法》生效以來的五十多年內(nèi)，核電運(yùn)營(yíng)商都會(huì)選擇核責(zé)任保險(xiǎn)作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的保障。
　　近年來，隨著核電事業(yè)的突飛猛進(jìn)，國(guó)際上不斷制定新的

3、法律法規(guī)來規(guī)范核電站的安全有效運(yùn)行。值得高興的是，很多法律法規(guī)將環(huán)境保護(hù)納入到條文中來并具體要求如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及在發(fā)生環(huán)境損害后如何有效地救濟(jì)。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等核電大國(guó)更是強(qiáng)制性的要求核電運(yùn)營(yíng)商投保核責(zé)任保險(xiǎn)，以便在發(fā)生意外后對(duì)造成的環(huán)境損害充分地救濟(jì)。雖然目前我國(guó)在法律層面還沒有對(duì)核責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定，但在實(shí)踐中早已有所嘗試，相比于國(guó)外，我國(guó)的核責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定的非常模糊，操作起來也不是那么簡(jiǎn)便，很難對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面地保護(hù)。因此，必須