基于BSC的農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價指標體系構(gòu)建.pdf

1、隨著農(nóng)產(chǎn)品市場格局由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的逐步推進，被推到市場前沿的單個農(nóng)戶在其他強大的市場主體面前缺乏獨立應對各種激烈競爭的能力，在此背景下，農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種將農(nóng)民組織起來進入市場的互助性組織應運而生，成為促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進城鄉(xiāng)和諧建設(shè)、增加農(nóng)民收入的重要組織載體。然而就整體而言，我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還存在許多問題，對其的績效評價滯后是深層原因之一，構(gòu)建一套科學的農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價體系具有重

2、要的意義。
　　針對上述命題，首先研究了已有的關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價的文獻，主要分為基于“三重盈余”理論視角和基于“投入產(chǎn)出”理論視角兩類，但這些績效評價體系都與合作社戰(zhàn)略目標脫節(jié)，也未能體現(xiàn)合作社創(chuàng)新能力。為使績效評價體系有效傳遞農(nóng)民專業(yè)合作社的戰(zhàn)略目標，并反映其創(chuàng)新能力，嘗試將平衡計分卡(BSC)這種戰(zhàn)略工具應用于構(gòu)建該績效評價指標體系。在分析了農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價應用BSC具有可行性和戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了包括財務(wù)維

3、度、顧客維度、核心內(nèi)部流程維度和學習與成長維度4個目標層、10個準則層共25個指標的農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價指標體系，并采用層次分析法(AHP)對各指標進行賦權(quán)，按各指標無量綱化處理后的得分與賦予權(quán)重計算綜合分值，判斷農(nóng)民專業(yè)合作社績效的高低。
　　為保障構(gòu)建的農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價指標體系的有效運行，政府部門和農(nóng)民專業(yè)合作社要加強績效評價指標體系的宣傳教育力度，政府應在財政、金融、稅收等方面加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的政策扶持力度，農(nóng)民