信息公開視域下的地方政府治理能力提升問題研究.pdf

1、西安建筑科技大學碩士學位論文信息公開視域下的地方政府治理能力提升問題研究專業(yè)：中國特色政府治理理論碩士生：馬琨指導教師：周恩毅教授專業(yè)：中國特色政府治理理論碩士生：馬琨指導教師：周恩毅教授摘要黨的十八大提出“要建設職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府，要求‘創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進政府績效管理’。”[1]黨的十八屆二中全會進一步提出“要以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行

2、政效能?！蔽覈F(xiàn)在面對新的征程，只有深化改革和不斷健全行政管理體制，才能順應我國當前在四個現(xiàn)代化即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，才能促進我國經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。從全球視野看，信息化和經(jīng)濟全球化深度融合、互動發(fā)展。經(jīng)濟全球化創(chuàng)造了信息技術發(fā)展的巨大需求，為信息化的發(fā)展提供了動力。而信息化則為經(jīng)濟全球化向更高層次發(fā)展提供了一個從理念、技術到交往方式都完全不同于以往的內(nèi)外環(huán)境。現(xiàn)在，我國信息化建設發(fā)展突飛猛進，全新的網(wǎng)絡時代已經(jīng)

3、到來，截至2014年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到6.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.9%，手機網(wǎng)民為5.27億。世界上互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)最多的國家非我國莫屬?！罢站W(wǎng)絡公共服務體系逐步形成，中央和省級政府網(wǎng)站普及率已經(jīng)達到100%，地、市級政府網(wǎng)站普及率達到99.1%，區(qū)縣級超過85%。各級各類政府網(wǎng)站普遍具備了信息公開、網(wǎng)上辦事和政民互動三大服務功能，建立了網(wǎng)上信訪、領導信箱、在線訪談、行風熱線等互動欄目?！盵2]信息網(wǎng)絡為地方政府打造了與民眾良好互

4、動的平臺，創(chuàng)造了民眾參政議政的途徑，為提高其治理能力和公共服務效率保駕護航。所以，地方政府必須敢于接受挑戰(zhàn)，適應信息公開的環(huán)境，提高自身素質(zhì)，熟知使用規(guī)則，高效溝通，最終提高政府治理能力，以便更好地為群眾服務，共同構(gòu)建一個和諧的社會主義社會。本文將信息公開視域下地方政府治理能力提升問題作為研究重點，試圖通過深入分析與探索，能得出一些結(jié)論，并給出相應建議。文章先理清選題基本涵義和特征，分析了信息公開視域下我國地方政府治理能力取得的成績和存