論追回贓款贓物制度的完善——以非法吸收公眾存款犯罪為視角.pdf

1、2004年，“公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”首次寫(xiě)入憲法，這是我國(guó)在憲法中首次確認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的地位，確立私有財(cái)產(chǎn)權(quán)為公民的基本權(quán)利。由此公民的基本權(quán)利才得以補(bǔ)充完整，似乎意味著公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)即將掀開(kāi)波瀾壯闊的一頁(yè)。然事與愿違，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，與之相伴包裝在各種華麗外衣下的投資擔(dān)保公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，卻又因資金鏈的斷節(jié)而土崩瓦解的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，大量而頻繁發(fā)生的非法吸收公眾存款犯罪在資本市場(chǎng)中可謂是風(fēng)聲鶴唳。在面對(duì)資金募集者勾勒的美好藍(lán)圖誘引

2、下，潮涌般的投資者將其僅存的養(yǎng)老錢(qián)、治病錢(qián)甚至是棺材錢(qián)用于投資，大多數(shù)人在這場(chǎng)冠冕堂皇的投資中血本無(wú)歸而又無(wú)可奈何。從而凸顯了我國(guó)“追贓”制度的缺陷。由于立法上呈現(xiàn)主體多元化，效力層次不統(tǒng)一，以及“追贓”實(shí)踐中司法機(jī)關(guān)操作不盡規(guī)范，各行其是，辦案經(jīng)驗(yàn)的不足等諸多客觀原因，導(dǎo)致“追贓”收效甚微，被害人的財(cái)產(chǎn)損失無(wú)法切實(shí)保護(hù)，也成為以各種方式非法吸收公眾存款犯罪及各種經(jīng)濟(jì)犯罪愈發(fā)猖獗的根本原因?！白汾E”制度的完善，不僅能剝奪犯罪活動(dòng)的既得利

3、益，而且能夠達(dá)到懲罰犯罪和保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重效果，不致被害人財(cái)產(chǎn)權(quán)利成為擺設(shè)。當(dāng)下頗具諷刺意味的是，案子破了，但受害人的財(cái)產(chǎn)卻沒(méi)了。“追贓不能”已經(jīng)成為公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)過(guò)程中一道不可逾越的壕溝，完善“追贓”制度為我們保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)提供了“治愈”的可能性。本文將立足于我國(guó)現(xiàn)狀，比較國(guó)外立法之以利弊，分析我國(guó)刑事訴訟中追回贓款贓物制度之難點(diǎn)與不足及弊端，完善我國(guó)“追贓”制度。
　　本文主要分為四個(gè)部分來(lái)闡述：
　　第一部分，“

4、追贓”制度概述。該部分分析了什么是“追贓”，對(duì)本文的“追贓”制度在刑事訴訟中進(jìn)行限定，糾正其泛化理解，解析“追回”與“追繳”的本質(zhì)區(qū)別，并對(duì)該制度的核心內(nèi)容即贓款贓物進(jìn)行闡釋?zhuān)砬遐E款贓物與犯罪所得、犯罪收益、犯罪數(shù)額的之間的關(guān)系，一窺“追贓”制度現(xiàn)存之缺陷。
　　第二部分，從我國(guó)“追贓”制度傳統(tǒng)發(fā)展到特別沒(méi)收程序轉(zhuǎn)變著手，引入英美法系、大陸法系財(cái)產(chǎn)沒(méi)收制度，與我國(guó)的特別程序沒(méi)收進(jìn)行比較研究。分析我國(guó)“追贓”制度與國(guó)外沒(méi)收財(cái)產(chǎn)制度

5、各自存在的特點(diǎn)的與之差異，分析我國(guó)特別沒(méi)收程序之不足。
　　第三部分，闡述我國(guó)“追贓”制度主要存在的爭(zhēng)議，從“追贓”的體系架構(gòu)混亂引發(fā)的一系列問(wèn)題入手，分析在該體系之下的三大難點(diǎn)，包括在匱乏法律的明確規(guī)定，贓款贓物是否適用善意取得問(wèn)題上欠缺指引；被害人的財(cái)產(chǎn)保護(hù)請(qǐng)求權(quán)束之高閣，“先刑后民”成為司法機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的主旋律；欠缺專(zhuān)門(mén)的財(cái)產(chǎn)保管人制度，使得贓款贓物的保管和處理不夠透明、嚴(yán)謹(jǐn)，無(wú)法保護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。