四川德陽市旌陽區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金收支平衡及其影響因素研究.pdf

1、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是國家推行的一項旨在為農(nóng)村老年人提供基本生活保障的社會保險制度。自2009年在旌陽區(qū)試點以來，得到了全區(qū)農(nóng)民的大力擁護，參保人員經(jīng)歷了從增長期到平穩(wěn)期的良好過渡，到目前為止，新農(nóng)保在全區(qū)已達到全覆蓋。然而隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，物價水平在近幾年保持著逐漸上漲的勢頭，新農(nóng)保所發(fā)放的養(yǎng)老金在旌陽區(qū)的物價環(huán)境中顯得極為低下，其提供的保障作用幾乎可以忽略。同時，在全國逐步邁入老齡化社會的大背景下，旌陽區(qū)的老齡化狀況也不容樂觀

2、，由此帶來的老年人口增加，實際繳費人數(shù)相對減少，給新農(nóng)?；饚砹顺林氐呢?fù)擔(dān)，且隨著老齡化程度的不斷加深而不斷加重。在這樣的情況下，新農(nóng)?；鹈媾R養(yǎng)老金水平亟待提高、老年人口不斷增加、支付壓力不斷增大的挑戰(zhàn)，其收支平衡受到了很大威脅。
　　本文在社會保障、供給需求等相關(guān)理論指導(dǎo)下，通過對旌陽區(qū)自試點以來的新農(nóng)保結(jié)算數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析，了解其收入、支出和結(jié)余情況，再將其養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)進行假定，使之滿足農(nóng)民的真實保障需求，探討了現(xiàn)

3、實保障水平和農(nóng)民真實需求之間的差距?；谝陨辖Y(jié)果，文章分析了其造成現(xiàn)狀的原因及具體的影響因素，并通過對未來收支數(shù)據(jù)的預(yù)測，探討各個影響因素的影響程度、作用方向、調(diào)整空間等，最后，借鑒了其他國家在農(nóng)民社會養(yǎng)老保險籌資、運營上的經(jīng)驗，提出針對性的建議。
　　本文的研究結(jié)論:旌陽區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在目前的運作體制下，存在收支失衡的風(fēng)險。其主要影響因素在于:個人繳費率偏低、政府財政投入嚴(yán)重不足、管理水平低導(dǎo)致收益率低下、人口老齡化引起