青島市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市土地集約利用研究.pdf

1、我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)土地資源，尤其是城市土地集約利用問(wèn)題高度重視。2013年召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和黨的十八屆三中全會(huì)均強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守耕地紅線、控制城市建設(shè)用地供給，健全集約用地制度。在新形勢(shì)新要求下，集約利用城市土地成為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略選擇，也是積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求。青島市作為我國(guó)東部沿海重要的中心城市，在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過(guò)程中存在建設(shè)用地粗放、人口增長(zhǎng)與建設(shè)用地消耗不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。隨著青島市“藍(lán)色跨域”

2、戰(zhàn)略的持續(xù)向前推進(jìn)，城市發(fā)展對(duì)城市土地的需求量與日俱增，城市土地供求矛盾愈加尖銳。因此，集約利用城市土地對(duì)于提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量、緩解供求矛盾具有重要意義。
　　通過(guò)運(yùn)用PSR（壓力-狀態(tài)-響應(yīng)）模型、多因素綜合評(píng)價(jià)法、區(qū)間數(shù)AHP、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，本文從宏觀角度對(duì)青島市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市土地集約利用現(xiàn)狀進(jìn)行了定量分析，并預(yù)測(cè)了未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)青島市城市土地的集約利用水平?；谇拔牡姆治鼋Y(jié)果及國(guó)內(nèi)外集約利用城市土地的有效路徑，提出進(jìn)一

3、步提高青島市城市土地集約利用水平的政策建議。全文共分為八章:第一章是緒論，分析了研究背景及意義，并對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行綜述，然后闡明了研究思路和研究方法;第二章是相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)，主要包括城鎮(zhèn)化、城市土地等基本概念、城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用的關(guān)系分析、土地集約利用的相關(guān)理論基礎(chǔ)和研究方法簡(jiǎn)介;第三章是青島市城鎮(zhèn)化發(fā)展及城市土地利用現(xiàn)狀;第四章建立了基于PSR模型的青島市城市土地集約利用水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第五章為實(shí)證分析部分，通過(guò)區(qū)間數(shù)

4、AHP求取權(quán)重，并采用多因素綜合評(píng)價(jià)法對(duì)2000-2012年青島市城市土地集約利用水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和PSR協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析;第六章利用MATLAB軟件，建立了BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)模型，并對(duì)2013-2017年青島市城市土地集約利用水平進(jìn)行了預(yù)測(cè);第七章基于前文的分析，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議;第八章是本文的結(jié)論。
　　研究結(jié)果表明:(1)2000-2012年期間，青島市城市土地集約利用水平整體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，集約度由中度集約上升

5、到較高程度集約，但與同類城市相比，仍有較大的挖掘潛力;從各子系統(tǒng)看，壓力、狀態(tài)和響應(yīng)子系統(tǒng)逐漸趨向均衡和良性循環(huán)狀態(tài)。(2)經(jīng)預(yù)測(cè)可知，2013-2017年青島市城市土地集約利用水平繼續(xù)保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)，但增速逐漸減緩。(3)進(jìn)一步提高青島市城市土地集約利用的對(duì)策:從政府管控角度，強(qiáng)化土地利用規(guī)劃、計(jì)劃管控和土地用途管制，盤(pán)活存量城市土地，提高用地效益，加強(qiáng)工業(yè)用地管理，優(yōu)化城市用地布局，實(shí)行城市土地集約利用考核和評(píng)價(jià)機(jī)制;從市場(chǎng)配置