政府管理創(chuàng)新視角下的湖南網(wǎng)上行政審批研究.pdf

1、上世紀(jì)80年代末至今，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)和“新公共管理”理念的興起，公共行政改革潮流席卷全球。近年來，中國(guó)政府也一直在開展行政管理體制改革工作，行政審批作為政府管理的重要組成部分，也經(jīng)歷著重大變革。
　　網(wǎng)上行政審批作為二十一世紀(jì)的新生事物，它既是互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的一個(gè)新應(yīng)用，是電子政務(wù)的重要組成部分之一，又是行政審批制度改革到一定階段的產(chǎn)物，代表了未來行政審批改革的趨勢(shì)。目前，國(guó)內(nèi)北京、上海、浙江、廣東、湖南、江西、四川、廣西等

2、省市都可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)初步的行政審批，這種審批方式已經(jīng)對(duì)某些地方政府管理創(chuàng)新產(chǎn)生了一定影響，然而國(guó)內(nèi)在這方面的研究仍是空白，基于這種情況，本文從政府管理創(chuàng)新的視角對(duì)網(wǎng)上行政審批展開了研究。
　　本文共分為六章。首先對(duì)“網(wǎng)上行政審批”和“政府管理創(chuàng)新”的概念進(jìn)行了梳理，分析了“政府管理創(chuàng)新”的內(nèi)涵，包括管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新三個(gè)層面。介紹了論文選題背景和文獻(xiàn)綜述情況，提出論文研究思路。
　　然后，文章敘述了政府管理創(chuàng)新的一

3、般理論，簡(jiǎn)單介紹了不同理論體系、不同視角下的政府管理創(chuàng)新，提出本文所采用的理論體系，并指出網(wǎng)上行政審批作為一種技術(shù)創(chuàng)新方式，同時(shí)也從理念和制度層面推動(dòng)了政府管理創(chuàng)新。
　　在介紹湖南網(wǎng)上行政審批的建設(shè)及應(yīng)用概況后，從觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新三個(gè)方面對(duì)湖南網(wǎng)上行政審批展開研究。網(wǎng)上行政審批的推廣應(yīng)用，推動(dòng)了湖南的政府管理在觀念方面經(jīng)歷了行政理念、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略等思維模式的創(chuàng)新；在制度方面有政府組織結(jié)構(gòu)、人力資源管理、工作機(jī)制、