昆山市網(wǎng)上行政審批制度建設(shè)研究.pdf

1、自從改革開放以來,作為名列全國(guó)百強(qiáng)縣之首的昆山市,不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了顯著的成就,同時(shí)在行政審批制度創(chuàng)新方面,尤其網(wǎng)上行政審批制度創(chuàng)新上也取得了顯著成績(jī)。起到了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。本文在深入探討昆山市貫徹落實(shí)《行政許可法》的具體做法和措施、行政審批制度改革的進(jìn)展情況以及行政審批事項(xiàng)受理、辦理情況的基礎(chǔ)上,詳細(xì)介紹了昆山行政審批中心窗口授權(quán)率和即辦率情況、進(jìn)駐部門的服務(wù)形象、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面的情況,以進(jìn)一步深化行政審批制度改革

2、,削減行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化行政審批程序,開展網(wǎng)上審批創(chuàng)新,規(guī)范行政審批服務(wù)行為,強(qiáng)化效率效能建設(shè)等方面情況,對(duì)昆山市行政審批制度的改革和創(chuàng)新進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。并在此基礎(chǔ)之上,探討了昆山市網(wǎng)上行政審批存在的現(xiàn)有問題和建議的解決辦法。
　　 本文首先詳細(xì)敘述了昆山市網(wǎng)上行政審批制度建設(shè)研究的背景和意義,分析了國(guó)內(nèi)外關(guān)于行政制度改革的研究現(xiàn)狀,介紹了新公共服務(wù)理論和服務(wù)型政府理論、無縫隙政府理論以及我國(guó)目前一些關(guān)于行政制度改革與建設(shè)

3、的新型理論,為研究昆山網(wǎng)上行政審批制度的創(chuàng)新提供了理論基礎(chǔ)。
　　 在此基礎(chǔ)上,詳細(xì)介紹了江蘇省昆山市改革開放以后政治經(jīng)濟(jì)所發(fā)生的巨大變化,重點(diǎn)介紹分析了昆山改革前行政審批中存在的政府機(jī)構(gòu)制度化程度較低、導(dǎo)致行政審批制度不健全,政府機(jī)構(gòu)臃腫導(dǎo)致行政審批的效率低,工作人員審批的主觀性、隨意性大,缺乏有效監(jiān)督等方面的問題；繼而深入細(xì)致地研究了近年來昆山市行政審批制度的改革與創(chuàng)新,其中包括轉(zhuǎn)變觀念、簡(jiǎn)化程序、提高效率,利用網(wǎng)絡(luò)資源,大

4、力推進(jìn)“一站式服務(wù)”的行政審批中心的建立,運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù),加快政府網(wǎng)上審批工程建設(shè),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源和技術(shù)優(yōu)化審批流程,提高行政審批效率,加大網(wǎng)上審批推進(jìn)力度,不斷完善網(wǎng)上審批制度和運(yùn)作方式,依托電子政務(wù),積極推進(jìn)政府流程再造等方面的創(chuàng)新,并且總結(jié)出網(wǎng)上行政審批制度創(chuàng)新對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督措施、促進(jìn)行政審批管理上的科學(xué)性合理性、行政審批的程序性規(guī)范性和行政審批監(jiān)督上的嚴(yán)密制約性,體現(xiàn)行政審批機(jī)制創(chuàng)新上的前瞻性,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定等方面的重

5、要作用。
　　 通過分析研究,發(fā)現(xiàn)在改革創(chuàng)新后的昆山網(wǎng)上行政審批制度還存在的一些不足,提出了加大行政審批服務(wù)中心的硬件建設(shè),建立公眾的市政大廳,利用信息通信技術(shù),開發(fā)建立審批鏈完整有效的政務(wù)超市,設(shè)立高技術(shù)含量的、綜合的陽光操作的多功能平臺(tái),健全審批監(jiān)督機(jī)制,確保行政審批創(chuàng)新成效落到實(shí)處,培育和發(fā)展社會(huì)中介組織,促進(jìn)政府審批職能的轉(zhuǎn)換等合理化建議。
　　 對(duì)昆山網(wǎng)上行政審批制度創(chuàng)新研究,可以給我們其他地區(qū)進(jìn)行行政審批制度