農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給中企業(yè)與政府、農(nóng)民的協(xié)同合作——以神東煤炭集團(tuán)為例.pdf

1、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施是為農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供公共服務(wù)的各種基礎(chǔ)性設(shè)施。目前我國(guó)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要采取以地方政府的財(cái)政投入為主，以農(nóng)民集資、企業(yè)贊助等制度外資金為輔的資金投入方式。因此，要加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)將增加地方政府的財(cái)政投入、依靠國(guó)有企業(yè)的積極扶持和農(nóng)民的理性參與相結(jié)合，從而推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
　　國(guó)有企業(yè)是我國(guó)的社會(huì)主義全民所有制企業(yè)，是國(guó)家占有并控制全部或大部分資產(chǎn)的企業(yè)。國(guó)有

2、企業(yè)為確保其正常的生產(chǎn)投入大量資金，建立了比較完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施。這些設(shè)施不僅能夠?yàn)楸酒髽I(yè)提供服務(wù)，而且還可以為周邊農(nóng)村提供公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善。
　　本文以神華神東煤炭集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱神東煤炭集團(tuán)）為例，研究企業(yè)、政府和農(nóng)民在完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施供給方面的協(xié)同合作。
　　第一部分介紹了選題的背景和意義，介紹了國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，論述了研究?jī)?nèi)容與方法，指出了本文的創(chuàng)新點(diǎn)及不足;第二部分闡釋國(guó)有企業(yè)和農(nóng)

3、村公共基礎(chǔ)設(shè)施的概念，并闡述了協(xié)同治理理論和多中心供給理論;第三部分分析企業(yè)、政府和農(nóng)民之間的協(xié)同合作，運(yùn)用BOT（Build-Operate-Transfer）運(yùn)營(yíng)模式分析企業(yè)、政府和農(nóng)民三個(gè)主體之間的關(guān)系，并在神東煤炭集團(tuán)的基礎(chǔ)上概括了我國(guó)當(dāng)前企業(yè)、政府和農(nóng)民之間的協(xié)同合作現(xiàn)狀;第四部分以神東煤炭集團(tuán)為例剖析當(dāng)前存在于企業(yè)、政府和農(nóng)民協(xié)同合作中的問題及導(dǎo)致問題發(fā)生的原因所在;第五部分提出了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施供給中企業(yè)、政府和農(nóng)民三者良