房產(chǎn)稅的財(cái)富公平效應(yīng)及稅制設(shè)計(jì)研究.pdf

1、貧富懸殊已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題，我國(guó)收入基尼系數(shù)在近十幾年來(lái)一直高于0.4的國(guó)際安全警戒線(xiàn)，而由其累積形成的存量財(cái)富在分配上的不平等程度更加嚴(yán)重。貧富分化容易引發(fā)階層矛盾，破壞社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，如果長(zhǎng)期得不到重視和妥善解決，將引發(fā)更嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。近年來(lái)，中央政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列舉措致力于縮小貧富差距。在稅收方面，以調(diào)節(jié)居民收入分配為主的個(gè)人所得稅改革一直在如火如荼的進(jìn)行，而目前尚未全面開(kāi)征的居民住房房產(chǎn)稅也作為直

2、接稅體系中的重要稅種，被賦予了公平分配的職能，成為理論研究的熱點(diǎn)。十八屆三種全會(huì)曾提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”，2015年3月正式實(shí)施的《不動(dòng)產(chǎn)暫行條例》，在今年已經(jīng)逐步在全國(guó)各地得到落實(shí)，全國(guó)人大在今年也表示已將房地產(chǎn)稅法列入第一類(lèi)立法項(xiàng)目,房產(chǎn)稅改革已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，改革路徑日漸明晰。
　　本研究分為五個(gè)部分：第一部分為導(dǎo)論，主要介紹了研究背景及意義，在對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上提出了本文的研究?jī)?nèi)容、研究思路及研究

3、方法；第二部分為理論分析部分，主要從房產(chǎn)稅制本身入手，理論分析了房產(chǎn)稅財(cái)富公平效應(yīng)的影響因素及作用機(jī)理；第三部分為實(shí)證分析部分，這一部分利用CHFS（China Household Finance Survey,中國(guó)家庭金融調(diào)查）中國(guó)家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)樣本家庭的家庭財(cái)富規(guī)模及其構(gòu)成進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，房產(chǎn)依然是我國(guó)居民家庭最重要的財(cái)富保有形式，且居民房產(chǎn)價(jià)值與財(cái)富總量呈正相關(guān)，房產(chǎn)在一定程度上擴(kuò)大了財(cái)富分配不平等。隨后，本文基于