公民文化與法治秩序.pdf

1、法治是指按照一定的規(guī)則，以民主為基礎(chǔ)，以制約權(quán)力為關(guān)鍵的社會(huì)秩序狀態(tài)。從本質(zhì)上講，它也是一種涵蓋了自由、平等和正義等精神的秩序化狀態(tài)。隨著依法治國戰(zhàn)略決策的不斷推進(jìn)，我們的法治秩序卻出現(xiàn)了表層化現(xiàn)象。而導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根本原因，就在于我們的重心一直是法律制度的建構(gòu)，而忽略了法治運(yùn)行的機(jī)制及其賴以產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)根基。因此要推進(jìn)中國法治進(jìn)程就不能只注重制度建構(gòu)、觀念啟蒙或本土資源的挖掘，更重要的是應(yīng)分析法治的深層社會(huì)根基--公民文化。公民是

2、市民社會(huì)與政治國家二元化進(jìn)程中政治解放和人的解放的當(dāng)然結(jié)果。而公民文化一詞則最早起源于西方，是現(xiàn)代民主憲政的產(chǎn)物。因此，公民文化本身就蘊(yùn)含自由、平等、契約、權(quán)利、正義、秩序等價(jià)值訴求，并對(duì)法治秩序產(chǎn)生重要的內(nèi)在支撐作用。本文的論述主要采用了邏輯分析的研究方法，全文除引言和結(jié)語外有三個(gè)主要的部分。
　　 第一部分界定“公民文化”的內(nèi)涵。在評(píng)析國內(nèi)外“公民文化”定義的基礎(chǔ)上，指出公民文化是一種憲政社會(huì)的公民身份與角色認(rèn)知、公民意識(shí)與

3、行為方式的觀念和價(jià)值取向。它包括四個(gè)方面的內(nèi)涵，即公民文化是一種自覺能動(dòng)性的主體文化、是一種形成于歷史并不斷完善的現(xiàn)代文化、是一種動(dòng)態(tài)開放的公共文化、是一種多元統(tǒng)一的混合文化。
　　 第二部分主要闡述公民文化對(duì)法治秩序的意義。首先公民文化是法治進(jìn)程的深層動(dòng)力，它不僅具有現(xiàn)實(shí)性和凝聚功能，而且也有超越性和反思功能，但它的終極追求始終是能夠體現(xiàn)自由、平等和理性的正義價(jià)值，因此成為現(xiàn)代民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治的重要內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力量；其次公