城市管理中人性化執(zhí)法的應(yīng)用——以溫州市鹿城區(qū)人行道違法停車(chē)管理為例.pdf

1、溫州地處浙南沿海，于1984年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，城市化進(jìn)程快速發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)迅速，造成溫州市區(qū)停車(chē)難問(wèn)題日益凸顯，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)穗S意將機(jī)動(dòng)車(chē)停放在人行道上的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，對(duì)人行道違法停車(chē)進(jìn)行日常管理顯得尤為重要。在進(jìn)行人行道違法停車(chē)管理過(guò)程中如何做到既維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性，又能樹(shù)立“以人為本”的人性化執(zhí)法理念，如何解決城市管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題成為考驗(yàn)城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法

2、成果的重要指標(biāo)。人性化執(zhí)法作為一種文明的執(zhí)法方式在城市管理過(guò)程中應(yīng)該廣泛地被推廣使用，它體現(xiàn)了執(zhí)法過(guò)程中的人本理念和服務(wù)精神，符合廣大的人民群眾對(duì)于城管執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的要求，有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
　　“人性化執(zhí)法”近年來(lái)頻繁出現(xiàn)在各主流的媒體上，引起社會(huì)大眾、執(zhí)法人員的關(guān)注重視，成為執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作熱點(diǎn)，被廣泛地提起，并被要求應(yīng)用于日常的管理過(guò)程中，人性化執(zhí)法要求以“文明執(zhí)法、服務(wù)群眾”作為執(zhí)法理念，維護(hù)法律法規(guī)

3、的權(quán)威性，在城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)持執(zhí)法過(guò)程合法、科學(xué)、文明、人性化?！叭诵曰瘓?zhí)法”是城管執(zhí)法工作在新的社會(huì)背景下的新要求，人們對(duì)于城管執(zhí)法工作中應(yīng)實(shí)施人性化執(zhí)法已達(dá)成共識(shí)。本文結(jié)合溫州市鹿城區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局在人行道違法停車(chē)管理中人性化執(zhí)法工作的現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)城管執(zhí)法過(guò)程中人性化執(zhí)法手段的分析研究，尋找城管工作人性化執(zhí)法存在的問(wèn)題，以及這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，探求發(fā)展并完善城管人性化執(zhí)法的對(duì)策。
　　論

4、文第一部分以溫州市鹿城區(qū)人行道違法停車(chē)管理為例，簡(jiǎn)要說(shuō)明對(duì)人性化執(zhí)法進(jìn)行研究的意義。
　　論文第二部分以推進(jìn)法制現(xiàn)代化進(jìn)程、改善城管隊(duì)伍形象、確保執(zhí)法工作取得最大效益、利于緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，闡述城管執(zhí)法管理過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)施人性化執(zhí)法的必要性。
　　論文第三部分通過(guò)對(duì)溫州市鹿城區(qū)人行道違法停車(chē)的基本情況、相關(guān)制度、人性化執(zhí)法手段的表現(xiàn)、取得的成效等方面分析溫州市鹿城區(qū)人行道違法停車(chē)管理中人性化執(zhí)法現(xiàn)狀。

5、>　　論文第四、第五部分結(jié)合溫州市鹿城區(qū)人行道違法停車(chē)管理現(xiàn)狀，分析目前在城市管理過(guò)程中人性化執(zhí)法實(shí)行面臨的困境，如在執(zhí)法過(guò)程中暴力執(zhí)法與暴力抗法的現(xiàn)象普遍存在、人民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的抵觸情緒、城管部門(mén)的管理體制沒(méi)有統(tǒng)一的模式、城管執(zhí)法部門(mén)在進(jìn)行執(zhí)法過(guò)程中借法執(zhí)法，并對(duì)這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因加以分析。
　　論文第六部分在原因分析的基礎(chǔ)上提出了有效實(shí)施人性化執(zhí)法的具體對(duì)策，包括如何堅(jiān)持在城市管理中運(yùn)用人性化執(zhí)法的基本原則、如何健全城市