論我國(guó)審判權(quán)威的缺失與樹(shù)立.pdf

1、審判具有權(quán)威性是衡量一國(guó)法治發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志。它是社會(huì)糾紛可以得到解決的有力保障，也是法律權(quán)威在審判活動(dòng)中的體現(xiàn)。幾千年來(lái)，我國(guó)對(duì)人治的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了法治，依法治國(guó)的提出也僅有幾十年歷史。目前，我國(guó)審判權(quán)威缺失已經(jīng)成為法治發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)突出的問(wèn)題，也是司法改革亟需解決的重要難題。近年來(lái)，許多學(xué)者在理論研究和現(xiàn)實(shí)構(gòu)建方面都提出了許多具有重要意義的觀點(diǎn)，研究成果較為豐富，但仍有不足之處。本文是以以往研究為基礎(chǔ)，對(duì)審判權(quán)威進(jìn)行拓展和深入的研

2、究。
　　本文首先對(duì)審判權(quán)威的相關(guān)理論問(wèn)題進(jìn)行了梳理。以權(quán)威的含義為認(rèn)識(shí)起點(diǎn)，劃分權(quán)威的類(lèi)型，進(jìn)而明確審判權(quán)威的內(nèi)涵并分析了影響審判權(quán)威的因素及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問(wèn)題。筆者認(rèn)為，權(quán)威的形成是以權(quán)力為前提的，但有了權(quán)力未必就會(huì)有威信。審判權(quán)威應(yīng)是合法權(quán)力和威信的統(tǒng)一。它的實(shí)現(xiàn)不僅要借助于國(guó)家的強(qiáng)制力，還需要當(dāng)事人的自覺(jué)服從。法律規(guī)則和原則、審判主體、審判程序以及裁判結(jié)果是影響審判權(quán)威的各要素。而怎樣的審判活動(dòng)才具有權(quán)威性，這就涉及到審

3、判權(quán)威的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，法院作出公正的裁判是樹(shù)立審判權(quán)威的基礎(chǔ)。而且，一個(gè)公正裁判的作出應(yīng)是及時(shí)高效、不能被隨意更改的。為了使社會(huì)關(guān)系可以得到恢復(fù)，法院作出的裁判必須得到有效執(zhí)行。審判活動(dòng)是否具有權(quán)威性，最終還是要看它能否獲得當(dāng)事人及公眾的認(rèn)同。
　　在西方法治國(guó)家，審判享有廣泛的權(quán)威性，而我國(guó)審判權(quán)威性的喪失已成事實(shí)。筆者通過(guò)對(duì)審判權(quán)威的中國(guó)實(shí)踐的考察，發(fā)現(xiàn)我國(guó)面臨司法裁判終審不終、裁判執(zhí)行率低下、審判公信力弱化以及暴力抗法

4、事件頻發(fā)等困境。經(jīng)分析指出我國(guó)審判權(quán)威的缺失受多種因素影響。不僅涉及制度設(shè)置的不合理，審判主體、審判權(quán)的運(yùn)行也存在一些問(wèn)題。
　　如何采取有效的措施樹(shù)立我國(guó)審判權(quán)威，這是當(dāng)下司法改革要解決的一個(gè)難題。筆者立足中國(guó)國(guó)情，嘗試針對(duì)一些影響我國(guó)審判權(quán)威的不合理因素提出改善的建議，以期為我國(guó)法治建設(shè)提供參考。第一，建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的審判獨(dú)立制度，去除審判權(quán)行使的地方化、行政化。第二，提升法官的素質(zhì)以樹(shù)立審判主體的權(quán)威。第三，保障我國(guó)審判程