基層政府公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)合理性研究.pdf

1、黨的十七大報(bào)告指出：“健全行政運(yùn)行機(jī)制，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行暢通、監(jiān)督有力的行政管理體制”。全面深化對(duì)行政管理的體制改革，建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義特殊使命的服務(wù)型政府。改革公務(wù)員的工資制度是我國(guó)改革行政管理制度中具有重要意義的配套制度改革之一，制度改革將勢(shì)必對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生意義極其深遠(yuǎn)的影響。目前，理論界針對(duì)公務(wù)人員的工資結(jié)構(gòu)的合理性研究卻是鮮有，尤其是關(guān)于基層公務(wù)人員的工資結(jié)構(gòu)的相關(guān)研究就更是少之又少了。我國(guó)

2、當(dāng)前行政體制改革的方向就是要深入進(jìn)行公務(wù)員的工資制度改革，完善公務(wù)員的工資管理制度，建設(shè)彈性的管理制度，將激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入管理以及改革完善行政監(jiān)督體制。公務(wù)員的薪酬問(wèn)題是政府部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的核心問(wèn)題之一，而如何通過(guò)對(duì)政府部門(mén)中的人才價(jià)值衡量、績(jī)效評(píng)估，來(lái)設(shè)計(jì)公正合理的工資結(jié)構(gòu)，有效地激勵(lì)公務(wù)員，一直吸引了學(xué)術(shù)理論界和行政管理領(lǐng)域的眾多研究學(xué)者的大量研究精力和關(guān)注。
　　近年，很多學(xué)者和政府官員都更加重視和關(guān)注基層公務(wù)員的工

3、資制度改革，但相關(guān)研究多是涉及工資的數(shù)量多少，公務(wù)人員工資和社會(huì)勞動(dòng)工資的公平問(wèn)題，研究公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)的合理性的研究文獻(xiàn)并不多，要深化地解決公務(wù)員的工資問(wèn)題，就應(yīng)該深入研究公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)，合理地設(shè)計(jì)公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)，讓公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)能夠更加合理地反映出公務(wù)員工資與績(jī)效之間的關(guān)系，更加真實(shí)地反映公務(wù)員的工資和公務(wù)員的專業(yè)技能、學(xué)歷、貢獻(xiàn)與績(jī)效之間的關(guān)系。
　　本文包含如下各部分：第一章概論，闡述本文研究的背景、意義與方法；第二章國(guó)