中國(guó)高鐵的政府主導(dǎo)集成創(chuàng)新模式研究.pdf

1、在中國(guó)科技發(fā)展史上，像高鐵這樣取得舉世矚目成就十分罕見(jiàn)?？疾熘袊?guó)高鐵技術(shù)發(fā)展歷程，呈現(xiàn)出政府作用的力度由初期鐵道部門的單項(xiàng)資金支持，發(fā)展到中后期多部門的資金、項(xiàng)目、政府采購(gòu)等組合支持，集成的領(lǐng)域由初期鐵路系統(tǒng)的技術(shù)集成擴(kuò)大至整個(gè)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的組織集成的發(fā)展軌跡。通過(guò)對(duì)高鐵技術(shù)創(chuàng)新具體案例的實(shí)證分析，進(jìn)一步清晰有力地證明，高鐵技術(shù)創(chuàng)新的成功主要得益于政府主導(dǎo)集成創(chuàng)新模式的制度設(shè)計(jì)，正是在關(guān)鍵階段政府強(qiáng)有力的干預(yù)，才把高鐵技術(shù)發(fā)展引入自主創(chuàng)

2、新的軌道，避免了“引進(jìn)-落后-再引進(jìn)-再落后”的陷阱和“丟了市場(chǎng)又沒(méi)換來(lái)核心技術(shù)”的覆轍?！罢鲗?dǎo)集成創(chuàng)新模式”是建立在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新型研發(fā)組織形態(tài),其主要特征是政府在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和目標(biāo)制定等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，整合和集成全國(guó)優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)攻關(guān)，在通過(guò)行政配置資源作用的同時(shí)，更多地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。高鐵技術(shù)創(chuàng)新選擇政府主導(dǎo)集成創(chuàng)新模式絕非偶然，從普遍意義上說(shuō)，是鐵路固有的特性導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈和中國(guó)處于后現(xiàn)代化發(fā)展階段的特殊國(guó)情

3、使然；從特殊意義上說(shuō)，是中國(guó)特殊歷史條件下形成的獨(dú)特的社會(huì)制度和文化心理“情境”，造就了完全不同于歐美模式的政府主導(dǎo)下的集成創(chuàng)新路徑。高鐵模式可作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)追趕的典型范式，但并非放之四海而皆準(zhǔn)，應(yīng)將其適用邊界嚴(yán)格限定在某一階段的市場(chǎng)失靈領(lǐng)域。推廣中國(guó)高鐵模式應(yīng)正確認(rèn)識(shí)政府主導(dǎo)模式的地位與作用，在政府與市場(chǎng)之間尋找最佳平衡點(diǎn)，注意適時(shí)從政府主導(dǎo)模式中退出，同步推進(jìn)創(chuàng)新行業(yè)的體制改革。
　　本文研究探討不同社會(huì)制度設(shè)計(jì)下技術(shù)發(fā)展路