離岸金融監(jiān)管法趨勢(shì)論.pdf

1、在金融創(chuàng)新的推動(dòng)下,在岸金融不再是金融的全部,離岸金融的發(fā)展引人關(guān)注。實(shí)際上,離岸金融的出現(xiàn)已逾半個(gè)世紀(jì),在國(guó)內(nèi)的歷史也有近二十年,然而相對(duì)于在岸金融來(lái)講依然是新生事物。在法治社會(huì),金融的發(fā)展顯然不能離開(kāi)法律的規(guī)范與引導(dǎo)。今時(shí)今日研究離岸金融相關(guān)的法律問(wèn)題,不僅有益于反思中國(guó)在離岸金融領(lǐng)域曾經(jīng)遭遇的挫折,也是對(duì)眼下令人關(guān)注的人民幣離岸業(yè)務(wù)的一種法學(xué)回應(yīng)。
　　對(duì)離岸金融的學(xué)術(shù)研究,尤其是金融學(xué)的研究已有不少,但從國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的視角以

2、趨勢(shì)分析為路徑去思考相關(guān)問(wèn)題目前仍不失為一個(gè)較新的思路。諸多研究趨勢(shì)問(wèn)題的學(xué)術(shù)成果早已給我們啟示:欲窺未來(lái)之趨勢(shì),必先察其現(xiàn)狀,這是由事物的客觀發(fā)展規(guī)律所決定的。就離岸金融監(jiān)管法而言,就是要考察其現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問(wèn)題,現(xiàn)狀的改善、問(wèn)題的解決往往就指示了未來(lái)的發(fā)展方向。從離岸金融監(jiān)管法的現(xiàn)狀來(lái)看,在形式上存在大量的效力不確定的軟法,在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和措施上各國(guó)各自為政,在參與因素上民間力量未能得到充分的利用。這三個(gè)問(wèn)題都制約著監(jiān)管法發(fā)揮

3、本應(yīng)有的作用,以至于最終的監(jiān)管效果不甚理想。
　　在金融危機(jī)的大背景下,加強(qiáng)金融監(jiān)管已經(jīng)成為各國(guó)共識(shí),這意味著國(guó)際社會(huì)將努力推動(dòng)金融監(jiān)管法律的改革,其中自然包括離岸金融監(jiān)管法。據(jù)此,筆者在尊重法律基本的發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過(guò)比較研究、文義解釋等方法對(duì)離岸金融監(jiān)管法的改善進(jìn)行了探討,并最終得出這樣的結(jié)論:離岸金融監(jiān)管法在形式上會(huì)有一個(gè)從軟法到硬法的轉(zhuǎn)變,在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和措施上將出現(xiàn)逐步統(tǒng)一的趨勢(shì),在參與因素上民間監(jiān)管力量大有可為。此時(shí)對(duì)