臺灣地區(qū)刑事準備程序研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、臺灣地區(qū)于2003年大幅修正“刑事訴訟法”,確立了改良當事人主義的訴訟制度,而為發(fā)揮改良當事人主義的訴訟效果,使得刑事案件一審成為堅定的事實審,刑事準備程序就成為不可或缺的配套制度。臺灣地區(qū)現(xiàn)行刑事準備程序內(nèi)容充實,功能齊全,為集中審理、迅速裁判提供了堅實的基礎(chǔ),實踐效果良好。2012年我國大陸地區(qū)刑事訴訟法修正后,庭前準備程序也得以完善,確立了“中國式”庭前會議制度,合理吸收了當事人主義模式下庭前程序的部分做法。但就我國大陸地區(qū)庭前準

2、備程序的整體現(xiàn)狀而言,依然存在獨立地位缺失、立法層次不明、實務(wù)操作混亂等問題。對此,研究臺灣地區(qū)刑事準備程序的立法規(guī)范與實務(wù)運作情形,可以為我國大陸地區(qū)庭前準備程序的進一步改革完善提供有益參考,以充分發(fā)揮我國大陸地區(qū)庭前準備程序的應(yīng)有價值。
  全文共分為四部分,約四萬字。具體而言:
  第一部分為臺灣地區(qū)刑事準備程序的基礎(chǔ)理論。該部分從理論角度出發(fā),介紹臺灣地區(qū)刑事準備程序的建構(gòu)背景、基本內(nèi)涵以及具體功能。臺灣地區(qū)刑事準備

3、程序的建構(gòu)有其深刻背景,一方面實行改良當事人主義訴訟制度后,刑事審判要實現(xiàn)集中審理的目標,發(fā)揮改良當事人主義的效果;另一方面在過往審判實務(wù)中,刑事準備程序僅為庭審程序的替身而已,其功能根本無法發(fā)揮,更沒有取得獨立的地位。臺灣地區(qū)刑事準備程序的基本體系包括法院的通知、傳喚等手續(xù)性工作、審前會議以及證據(jù)的調(diào)查與保全三個層次??傮w而言,臺灣地區(qū)刑事準備程序有四項具體功能,即分流案件、整理爭點、篩選證據(jù)及保全證據(jù)。
  第二部分為臺灣地區(qū)

4、刑事準備程序的規(guī)范分析。該部分從立法角度出發(fā),分析臺灣地區(qū)刑事準備程序的預(yù)備事項、主要內(nèi)容以及立法評析。臺灣地區(qū)刑事準備程序的預(yù)備事項一般包括法院確定準備程序的主持者及參加人員,履行準備日期的通知與傳喚義務(wù)等。臺灣地區(qū)刑事準備程序有兩大核心內(nèi)容,即審前會議和證據(jù)收集與保全。審前會議主要處理被告人、代理人及辯護人是否進行認罪答辯以及決定可否適用簡易程序、案件及證據(jù)的重要爭點、有關(guān)證據(jù)能力的意見、證據(jù)調(diào)查的范圍、次序及方法等事項;證據(jù)收集與

5、保全工作主要處理在審判前調(diào)取或命令提出證物、接受當事人或辯護人提出的證據(jù)、進行搜索、扣押及勘驗等事項。綜上,臺灣地區(qū)刑事準備程序的制度優(yōu)勢為:地位相對獨立、注重程序理念、參與者及其權(quán)利明確、內(nèi)容充實細致、法律效力明確。但在發(fā)展方向上,臺灣地區(qū)刑事準備程序可考慮賦予被告方申請啟動準備程序的權(quán)利、導(dǎo)入證據(jù)開示制度、調(diào)整證據(jù)保全制度以及進一步增強準備程序的法律效力。
  第三部分為臺灣地區(qū)刑事準備程序的實務(wù)運作。該部分從實務(wù)角度出發(fā),研

6、究臺灣地區(qū)刑事準備程序的實務(wù)運作模式與效果。在臺灣地區(qū)實務(wù)運作中,由受命法官主持準備程序較為常見,但對于案情特別復(fù)雜,社會影響力的案件,一般由合議庭全體法官參與準備程序。法院具體操作流程為:檢察官陳述起訴要旨、法官踐行權(quán)利告知義務(wù)、被告人答辯是否認罪、整理爭點、法官訊問被告人是否提出證據(jù)以供調(diào)查、曉諭申請調(diào)查證據(jù)、處理庭審中調(diào)查證據(jù)的范圍、次序及方法、擬定審理計劃。臺灣地區(qū)刑事準備程序在實務(wù)運作中取得了較為良好的效果,地方法院受理、終結(jié)

7、案件數(shù)量同步增長,法官平均辦案時間縮短,刑事案件上訴維持率上升。但臺灣地區(qū)刑事準備程序在具體運作過程中也暴露出辯護人參與不充分、受命法官權(quán)限較小等問題,有待進一步改進。
  第四部分為臺灣地區(qū)刑事準備程序?qū)ξ覈箨懙貐^(qū)的啟示。該部分立足于我國大陸地區(qū)當前庭前準備程序的現(xiàn)狀,在借鑒臺灣地區(qū)相關(guān)立法與實務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出改革建議。我國大陸地區(qū)庭前準備程序存在如下不足:庭前準備程序獨立地位缺失,立法層次混亂;庭前會議召集方式、參與主體不

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