我國(guó)電信消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律問(wèn)題研究——以民事權(quán)利保護(hù)為中心.pdf

1、本文從電信行業(yè)的特殊性以及電信消費(fèi)者所具有的特殊權(quán)益類(lèi)型出發(fā)，首先構(gòu)建了電信消費(fèi)者的概念，然后梳理了電信消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中所涉及的法律關(guān)系，接著重點(diǎn)討論了電信消費(fèi)者諸多民事權(quán)利遭受侵害的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)審視電信消費(fèi)者民事權(quán)利遭受?chē)?yán)重侵害問(wèn)題背后的法律及政策原因，進(jìn)而提出完善我國(guó)電信消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系及配套制度的建議和構(gòu)想。
　　本研究分為七個(gè)部分：第一章引言，交代了本論文的選題背景、寫(xiě)作意義、文獻(xiàn)綜述、研究方法等。第二章是電信消費(fèi)

2、者概念的構(gòu)建。首先基于電信服務(wù)的行業(yè)特征、電信行業(yè)消費(fèi)者的權(quán)益特征提出將電信消費(fèi)者的概念從一般消費(fèi)者的概念中獨(dú)立出來(lái)的必要性和緊迫性；其次，通過(guò)國(guó)外電信消費(fèi)者概念確立的事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)論證我國(guó)電信消費(fèi)者概念確立的可行性和途徑。第三章主要論述了電信消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的法律關(guān)系及制度體系。為了在侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)，能夠清晰地劃分電信運(yùn)營(yíng)商與其營(yíng)銷(xiāo)商之間的責(zé)任，文章著重分析了電信運(yùn)營(yíng)商、電信營(yíng)銷(xiāo)商以及電信消費(fèi)者之間的“三角”法律關(guān)系，明確在社會(huì)渠道營(yíng)銷(xiāo)

3、模式下，運(yùn)營(yíng)商、營(yíng)銷(xiāo)商與消費(fèi)者之間是代理關(guān)系，適用代理行為的法律后果；同時(shí)，本章還對(duì)調(diào)整電信服務(wù)法律關(guān)系的法律制度體系做了梳理，分別探討了合同法、侵權(quán)法、反壟斷法及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)電信服務(wù)法律關(guān)系的調(diào)整范圍和調(diào)整方式。第四章主要探討的是電信消費(fèi)者民事權(quán)利受侵害的表現(xiàn)：首先，電信消費(fèi)者公平交易權(quán)的理論基礎(chǔ)和受侵害的表現(xiàn)；第二，電信消費(fèi)者自主選擇權(quán)的理論基礎(chǔ)和受侵害的表現(xiàn)；第三，電信消費(fèi)者知情權(quán)的理論基礎(chǔ)和受侵害的表現(xiàn)；第四，電信消費(fèi)者隱

4、私權(quán)的理論基礎(chǔ)和受侵害的表現(xiàn)；第五，電信消費(fèi)者通信自由權(quán)的理論基礎(chǔ)和受侵害的表現(xiàn)。第五章分析了我國(guó)電信消費(fèi)者民事權(quán)利受侵害的原因。首先，電信行業(yè)的自然壟斷屬性和行政壟斷屬性不可避免地造成電信行業(yè)壟斷優(yōu)勢(shì)的濫用，導(dǎo)致電信行業(yè)本身難以慎獨(dú)自律；其次，我國(guó)電信行業(yè)行政監(jiān)管中存在很多的問(wèn)題，監(jiān)管缺乏有效性，造成行政監(jiān)管的失靈；第三，電信消費(fèi)者維權(quán)的程序復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng)、舉證難度大、費(fèi)用投入高、維權(quán)結(jié)果回報(bào)小等，這些都致使消費(fèi)者的維權(quán)成本過(guò)高，不但大