論行政習(xí)慣納入行政法淵源的可行性.pdf

1、論淵行源政的習(xí)可慣行納性入行政法駱名沖畝旨囊大學(xué)摘要摘要行政法淵源是法學(xué)界的熱點(diǎn)問(wèn)題，由于行政法淵源在內(nèi)容上會(huì)或多或少地談及行政組織和行政作用，因此它是眾多學(xué)者研究行政法時(shí)首先要深入了解的一個(gè)基礎(chǔ)范疇。并且想要理性認(rèn)識(shí)行政法這樣一個(gè)規(guī)范的法律體系，加深對(duì)于行政法淵源的探討是個(gè)不二之選。行政法淵源在我國(guó)法學(xué)界常常被定義為各種成文法的系統(tǒng)組合，而對(duì)于行政法的不成文法源鮮有學(xué)者關(guān)注。相比之下，國(guó)外學(xué)者對(duì)行政法法源進(jìn)行了長(zhǎng)期研究和反復(fù)實(shí)踐，尤其

2、是在不成文法源方面取得了比較豐厚的學(xué)術(shù)研究成果。在我國(guó)，雖然行政法不成文法源的地位并未得到現(xiàn)行行政體制的明確認(rèn)定，但在實(shí)際行政裁決中，有關(guān)行政法不成文法源的各類(lèi)問(wèn)題卻不得不引起我們的重視。在我國(guó)的行政法治建設(shè)進(jìn)程中，習(xí)慣性規(guī)則通常被看作是法治的對(duì)立面，但現(xiàn)實(shí)狀況告訴我們，行政習(xí)慣與行政法的淵源有著難以割舍的情結(jié)，行政習(xí)慣是行政法淵源不可或缺的一種補(bǔ)充。雖然行政習(xí)慣的存在空間有限，但作為一種社會(huì)規(guī)范，行政習(xí)慣在行政裁決中的地位還是不容忽視

3、的。行政習(xí)慣納入我國(guó)行政法淵源是有其必要性和可行性的。論文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外對(duì)于行政法不成文法源的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，界定了行政法淵源的內(nèi)涵和特征，同時(shí)對(duì)行政習(xí)慣也作出做了界定和闡述。然后通過(guò)對(duì)具體案例的分析，闡述了我國(guó)行政法淵源中不成文法源理論的缺失，并對(duì)缺失的后果做出了分析，說(shuō)明了不成文法源在實(shí)際行政裁決中的地位。接著對(duì)行政習(xí)慣納入我國(guó)行政法淵源進(jìn)行利弊分析，在分析弊病的同時(shí)，著力分析了行政習(xí)慣納入我國(guó)行政法淵源的優(yōu)勢(shì)，說(shuō)明了行政習(xí)慣納入