程序主義法律范式下的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與理論研究.pdf

1、程序主義法律范式為環(huán)評(píng)公眾參與的法律研究帶來了久違的批判和反思?xì)庀ⅲ鼘?duì)這個(gè)領(lǐng)域的詮釋拓展和更新了我們對(duì)環(huán)評(píng)公眾參與的新理解。環(huán)評(píng)公眾交往形式和商談程序的法律建制化以及環(huán)評(píng)公眾參與的商談層次成為這個(gè)法律領(lǐng)域的核心內(nèi)涵。第一章對(duì)程序主義法律范式的提出進(jìn)行了概念準(zhǔn)備，這種基礎(chǔ)性的概念是交往理性。交往理性是以主體間性為基礎(chǔ)的，被定位于語言和程序中，不再被還原為主體的能力。交往理性包含著事實(shí)的真實(shí)性、規(guī)范的正當(dāng)性和表達(dá)的真誠性等有效性要求。通過

2、概念準(zhǔn)備，指出程序主義法律范式是各個(gè)社會(huì)角色對(duì)如何在復(fù)雜社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利、解決各種問題以及如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合所做的程序性商談的背景性理解。第二章列舉了環(huán)評(píng)活動(dòng)中公眾的各項(xiàng)權(quán)利，澄清程序主義法律范式下權(quán)利實(shí)現(xiàn)的主體間性以及權(quán)利的主體間互賦理論，提出了商談原則，指出商談原則和法律建制化的《環(huán)評(píng)公眾參與暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱<暫行辦法>）相互交疊，是環(huán)評(píng)活動(dòng)中公眾各項(xiàng)權(quán)利的邏輯起源。第三章論證了在《暫行辦法》保障下具備公眾參與程序的環(huán)評(píng)決

3、策的立法功能，通過分析此類環(huán)評(píng)決策所要解決的實(shí)用問題、倫理問題和道德問題以及《暫行辦法》建制化的公眾參與形式，認(rèn)為不同于那些沒有內(nèi)嵌公眾參與法律程序的環(huán)評(píng)決策，此類環(huán)評(píng)決策是程序主義法律范式背景理解下的一種微型“立法”，并探討了此類環(huán)評(píng)決策的事實(shí)性與有效性。第四章論證了程序主義法律范式下，環(huán)評(píng)公眾參與程序的具體操作路徑和論辯邏輯。環(huán)評(píng)公眾參與圍繞著三個(gè)問題進(jìn)行實(shí)用商談、倫理商談和道德商談，使環(huán)評(píng)決策具有了有效性和合法性。第五章先預(yù)設(shè)了國