我國供熱價(jià)格聽證制度研究——以東營市為例.pdf

1、隨著我國民主改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，價(jià)格聽證會(huì)已然成為公共事業(yè)價(jià)格制定過程中必不可少的一項(xiàng)程序，諸如公共交通票價(jià)、自來水價(jià)格、電力價(jià)格等的制定過程中都必須要召開聽證會(huì)，聽取各方的意見和建議。另一方面，聽證會(huì)已經(jīng)成為民眾直接參與政府決策的一種有效形式，是“直接民主”的直接體現(xiàn)。因此，推動(dòng)價(jià)格聽證制度的進(jìn)一步完善不僅僅是防止政府權(quán)力濫用的有效手段，更是促進(jìn)我國民主政治進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。
　　雖然自從1998年5月1日

2、實(shí)施《中華人民價(jià)格法》以來價(jià)格聽證制度在我國得到了廣泛的推廣，具體的實(shí)施方法也在實(shí)踐過程中得到了不斷的改進(jìn)和完善，現(xiàn)在卻仍舊存在著諸如“逢聽必漲”、形式主義等各種各樣的問題。這些問題如果得不到妥善的解決，我國的價(jià)格聽證制度只是流于形式，非但不能起到維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、緩和社會(huì)矛盾的作用，反而會(huì)被權(quán)力機(jī)構(gòu)利用而侵蝕社會(huì)福利，損害政府形象，危害社會(huì)穩(wěn)定。故面，對(duì)我國價(jià)格聽證制度進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的探討迫在眉睫。
　　本文采用案例分析的方

3、法，依據(jù)東營市供熱價(jià)格聽證制度的實(shí)例，結(jié)合供熱管理的特點(diǎn)，以小見大，對(duì)我國的供熱價(jià)格制度做了細(xì)致的分析和詳盡的討論。首先，本文對(duì)價(jià)格聽證制度的背景、功能和實(shí)施步驟做了簡單的介紹，然后結(jié)合聽證會(huì)組織過程中的每一個(gè)步驟，對(duì)東營市供熱價(jià)格聽證制度的現(xiàn)狀做了一個(gè)詳細(xì)的分析。然后深入挖掘其中出現(xiàn)的問題、剖析問題出現(xiàn)的原因，并針對(duì)問題、結(jié)合原因給出切實(shí)可行的政策建議。
　　雖然只是對(duì)東營市的供熱價(jià)格聽證制度作了分析，然而正是由于本文關(guān)注于一個(gè)