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文檔簡介
1、事業(yè)單位是具有中國特色的社會組織,是各項社會事業(yè)的承擔主體。建國以來對事業(yè)單位的人事管理,始終沿用國家機關(guān)管理的辦法,產(chǎn)生了許多弊端。十一屆三中全會以來,我國在事業(yè)單位人事制度改革方面做出了一些有益探索,2000年中央提出以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革。到2006年9月,我國共有125萬個事業(yè)單位,職工總數(shù)超過3035萬。面對如此龐大而特殊的事業(yè)單位群體,探討聘用制度改革推行中的困難和阻力,對提高事業(yè)單位公
2、共管理和服務(wù)的質(zhì)量,構(gòu)建更加和諧的社會,具有積極的理論意義和現(xiàn)實意義。 本文首先介紹了事業(yè)單位的概念及特征,對事業(yè)單位人事制度改革進行了概述,并闡述了事業(yè)單位聘用制的概念、主要內(nèi)容和重要意義。通過問卷調(diào)查的方式,對事業(yè)單位聘用制改革問題進行了實證研究,對聘用制改革的有利條件和面臨的阻力及挑戰(zhàn)進行了分析。調(diào)查表明,事業(yè)單位的聘用制度改革仍存在許多問題:被改革對象的思想觀念難以轉(zhuǎn)變、人事政策體系不完善、社會保障制度不健全等影響改革的
3、深入進行;事業(yè)單位的復雜多樣,也加大了改革的難度。同時,聘用制使事業(yè)單位的人事管理由“身份”向“契約”轉(zhuǎn)變,會引發(fā)職工心理和行為的變化,可能造成職工對單位的忠誠度降低,更加關(guān)注經(jīng)濟效益,甚至會出現(xiàn)消極怠工等。因此,要順利推進事業(yè)單位聘用制改革,應(yīng)當明確事業(yè)單位聘用制改革的目標,引導職工正確應(yīng)對改革,避免實施中的失誤。在改革中要加強和職工的溝通,鼓勵職工參與改革過程,實行漸進的改革方式。并通過建立落聘職工的安置制度、健全社會保障體系、加強
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