歐盟FDI排他性管轄權(quán)研究.pdf

1、在《里斯本條約》生效之前，歐盟和其成員國(guó)共享在FDI（外商直接投資）領(lǐng)域的管轄權(quán)能。但隨著歐盟一體化進(jìn)程的加深和國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜多變，《里斯本條約》將歐盟的FDI納入了共同商業(yè)政策范圍，并將共同商業(yè)政策歸為歐盟排他性管轄權(quán)領(lǐng)域。歐盟由此取得了在FDI領(lǐng)域的排他性管轄權(quán)能。至此，只有歐盟可以在外商直接投資領(lǐng)域依照法定程序進(jìn)行對(duì)內(nèi)進(jìn)行獨(dú)立的立法，對(duì)外代表歐盟28個(gè)成員國(guó)與第三國(guó)簽訂國(guó)際投資協(xié)定，而其他成員國(guó)只能在歐盟授權(quán)的范圍內(nèi)行使涉及外商直

2、接投資的權(quán)能。盡管《里斯本條約》沒有對(duì)歐盟FDI排他性管轄權(quán)能的實(shí)施進(jìn)行具體規(guī)定，但通過對(duì)《里斯本條約》、歐盟內(nèi)部市場(chǎng)法、歐盟委員會(huì)報(bào)告以及隨后頒布的歐盟條例進(jìn)行分析，結(jié)合相關(guān)具體案例和國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定可以推斷出歐盟FDI排他性管轄權(quán)的實(shí)施規(guī)則。
　　本研究分為五個(gè)部分：第一部分歐盟FDI排他性管轄權(quán)的概述。在分析歐盟FDI排他性管轄權(quán)的歷史演進(jìn)過程之后，指出歐盟 FDI排他性管轄權(quán)的含義和特征。并結(jié)合不同學(xué)說觀點(diǎn)論證歐盟FDI排

3、他性管轄權(quán)的范圍，指出在內(nèi)容上應(yīng)該既包括對(duì)內(nèi)的立法權(quán)又應(yīng)該包括對(duì)外締約的代表權(quán)。第二部分歐盟FDI排他性管轄權(quán)的實(shí)施主體、權(quán)限及其程序分析。在分析歐盟FDI與共同商業(yè)政策的關(guān)系之后，通過對(duì)共同商業(yè)政策的研究，進(jìn)一步分析了歐盟FDI排他性管轄權(quán)的實(shí)施主體和實(shí)施程序。除此之外，通過分析歐《里斯本條約》中劃分歐盟權(quán)能的相關(guān)原則，根據(jù)這些原則分析歐盟FDI排他性管轄權(quán)的實(shí)施權(quán)限。第三部分歐盟 FDI排他性管轄權(quán)與歐盟其他相關(guān)條款的關(guān)系分析。由于

4、歐盟取得FDI排他性管轄權(quán)的時(shí)間較短且各成員國(guó)的利益多元，目前歐盟在此領(lǐng)域的立法并不完善。為方便歐盟 FDI排他性管轄權(quán)的實(shí)施，需要分析歐盟內(nèi)部市場(chǎng)法、歐盟委員會(huì)88/361/EEC指令、共同商業(yè)政策、《過渡性安排條例》、《歐盟經(jīng)濟(jì)責(zé)任條例》立法草案的相關(guān)條款，以此為歐盟FDI排他性管轄權(quán)實(shí)施提供法律依據(jù)。第四部分歐盟FDI排他性管轄權(quán)的實(shí)施障礙及其解決措施。目前困擾歐盟FDI排他性管轄權(quán)實(shí)施的主要障礙，即立法不完善、成員國(guó)利益多元化、