歐盟FDI排他性管轄權研究.pdf

1、在《里斯本條約》生效之前，歐盟和其成員國共享在FDI（外商直接投資）領域的管轄權能。但隨著歐盟一體化進程的加深和國際形勢的復雜多變，《里斯本條約》將歐盟的FDI納入了共同商業(yè)政策范圍，并將共同商業(yè)政策歸為歐盟排他性管轄權領域。歐盟由此取得了在FDI領域的排他性管轄權能。至此，只有歐盟可以在外商直接投資領域依照法定程序進行對內進行獨立的立法，對外代表歐盟28個成員國與第三國簽訂國際投資協(xié)定，而其他成員國只能在歐盟授權的范圍內行使涉及外商直

2、接投資的權能。盡管《里斯本條約》沒有對歐盟FDI排他性管轄權能的實施進行具體規(guī)定，但通過對《里斯本條約》、歐盟內部市場法、歐盟委員會報告以及隨后頒布的歐盟條例進行分析，結合相關具體案例和國際法的有關規(guī)定可以推斷出歐盟FDI排他性管轄權的實施規(guī)則。
　　本研究分為五個部分：第一部分歐盟FDI排他性管轄權的概述。在分析歐盟FDI排他性管轄權的歷史演進過程之后，指出歐盟 FDI排他性管轄權的含義和特征。并結合不同學說觀點論證歐盟FDI排

3、他性管轄權的范圍，指出在內容上應該既包括對內的立法權又應該包括對外締約的代表權。第二部分歐盟FDI排他性管轄權的實施主體、權限及其程序分析。在分析歐盟FDI與共同商業(yè)政策的關系之后，通過對共同商業(yè)政策的研究，進一步分析了歐盟FDI排他性管轄權的實施主體和實施程序。除此之外，通過分析歐《里斯本條約》中劃分歐盟權能的相關原則，根據(jù)這些原則分析歐盟FDI排他性管轄權的實施權限。第三部分歐盟 FDI排他性管轄權與歐盟其他相關條款的關系分析。由于

4、歐盟取得FDI排他性管轄權的時間較短且各成員國的利益多元，目前歐盟在此領域的立法并不完善。為方便歐盟 FDI排他性管轄權的實施，需要分析歐盟內部市場法、歐盟委員會88/361/EEC指令、共同商業(yè)政策、《過渡性安排條例》、《歐盟經(jīng)濟責任條例》立法草案的相關條款，以此為歐盟FDI排他性管轄權實施提供法律依據(jù)。第四部分歐盟FDI排他性管轄權的實施障礙及其解決措施。目前困擾歐盟FDI排他性管轄權實施的主要障礙，即立法不完善、成員國利益多元化、