“村改居”中土地征收的法制困境與出路.pdf

1、隨著我國城市化浪潮的不斷推進(jìn)，“村改居”逐漸成為許多地方推進(jìn)城市化的主要方式。在“村改居”工作實(shí)施的同時也凸顯出了各種各樣的問題，其中最核心、最具爭議性的就是土地問題。目前由于相關(guān)法律政策的缺失和行政機(jī)關(guān)法制意識的淡薄，致使“村改居”下土地征收中行政權(quán)力的行使具有很大的隨意性，這種隨意性嚴(yán)重侵害了農(nóng)民的切身利益。本文將從土地征收的角度切入“村改居”這一復(fù)雜的社會現(xiàn)象，并從法律的層面，尤其是從憲法學(xué)和行政法學(xué)的角度對“村改居”下土地征收問

2、題進(jìn)行深入研究。
　　本文主要由三部分構(gòu)成，分別是引言、正文和結(jié)語。引言部分主要是對我國城市化浪潮下“村改居”的基本情況進(jìn)行了介紹，簡要說明了本文的研究意義和方法。正文中又分四部分，通過對土地征收基本理論的梳理以及結(jié)合地方土地征收的實(shí)踐情況，從宏觀和微觀兩個角度對我國“村改居”下土地征收的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并在最后的制度重構(gòu)中對國外一些土地征收的經(jīng)驗加以借鑒。結(jié)語部分對文章的思路進(jìn)行了梳理。
　　第一部分主要是對“村改居”模式

3、下土地征收相關(guān)理論進(jìn)行概述，包括土地征收的概念、性質(zhì)，土地征收的理論基礎(chǔ)以及研究“村改居”模式中土地征收的必要性。
　　第二部分結(jié)合實(shí)踐中的情況分析了“村改居”模式下土地征收中存在的具體問題，主要有“村改居”后農(nóng)民的發(fā)展權(quán)得不到保障以及土地征收缺乏合理有效的法律程序。
　　第三部分主要是從法律和制度層面分析了導(dǎo)致第二部分具體問題出現(xiàn)的原因。即我國目前“村改居”土地征收中的法制困境。具體從立法、執(zhí)法和司法的角度進(jìn)行了剖析，通過