“村改居”模式下土地征收的法律機制研究——以征收相對人權(quán)益保障為視角.pdf

1、“村改居”是我國城市化進程中一種特有的土地擴張模式，現(xiàn)實中，缺乏法律規(guī)范約束的“村改居”異化成了土地征收的啟動因素，并引發(fā)了這一特定模式下土地征收的一系列問題，侵犯了征收相對人的合法權(quán)益?；诖?，本文以對土地征收基本理論的梳理以及對四川省A市“村改居”地方土地征收中存在問題的調(diào)查作為研究的基礎，將“村改居”下土地征收分為預征收階段與實質(zhì)征收階段，分階段對出現(xiàn)的問題進行分析，并從征收權(quán)力行使與征收相對人權(quán)益保障的角度探討問題的成因，進而在

2、借鑒部分國外發(fā)達國家土地征收制度的基礎上，結(jié)合實際問題與成因，以相對人權(quán)益保障為出發(fā)點，對我國“村改居”下土地征收制度展開重構(gòu)。
　　 本文由緒論、正文、結(jié)語組成。緒論部分對開展“村改居”下土地征收研究的背景與意義、研究現(xiàn)狀與文獻綜述等進行簡單的介紹。正文第一章對土地征收相關(guān)理論進行梳理，并結(jié)合對四川省A市實際情況的調(diào)查，對在“村改居”模式下研究土地征收問題的可行性與必要性予以說明，創(chuàng)造性的將征收過程分為預征收階段與實質(zhì)征收階段

3、。第二章分別對兩大階段出現(xiàn)的問題進行分析，對預征收階段問題的分析具有一定的創(chuàng)新性，且整個分析結(jié)合了地方實際，具有重要的現(xiàn)實意義。第三章對出現(xiàn)問題的主要原因進行分析，指出征收權(quán)力的異化與相對人權(quán)益保障的不暢是問題的主要成因，該章節(jié)對權(quán)力異化的分析深入體制，對權(quán)益保障的分析結(jié)合了征收實踐，具有一定的創(chuàng)新性。第四章針對出現(xiàn)的問題及其成因，從權(quán)益保障機制、權(quán)益救濟機制兩大方面對構(gòu)建“村改居”下土地征收制度展開探討。結(jié)語部分重申了文章觀點。