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文檔簡介
1、出于應(yīng)對美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)對我國的負(fù)面影響,遏制經(jīng)濟(jì)下滑趨勢,化解財政收支緊張狀況的需要,我國中央政府決定推行積極財政政策,于2008年11月出臺了4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計劃。為了明確中央和地方的責(zé)任,中央在此次刺激計劃中明確要求地方政府必須為公益性建設(shè)項目及其他難以吸引社會投資的公益性建設(shè)項目安排配套資金,這對本就難以為繼的地方財政而言無異于雪上加霜。為了緩解地方財政壓力,國務(wù)院首次于2009年批準(zhǔn)由財政部代理發(fā)行了地方政府債券
2、,這標(biāo)志著我國地方政府債券發(fā)行終于邁出了關(guān)鍵的一步。但與此同時,發(fā)行過程中也暴露出我國在地方政府債券發(fā)展方面的很多問題。
本文結(jié)合我國2009年、2010年財政部兩次代發(fā)地方政府債券的大環(huán)境,從國家政策、國際實踐經(jīng)驗、市場表現(xiàn)以及制度建議等層面對我國地方政府債券的發(fā)行、運行、管理進(jìn)行深入剖析,以期發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國地方政府債券在發(fā)行、運行過程中存在的主要問題和風(fēng)險,并在借鑒世界成熟債券市場實踐經(jīng)驗以及尊重我國當(dāng)前基本國情的基礎(chǔ)上
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