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1、國(guó)企并購(gòu)是國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是國(guó)有資產(chǎn)流失的重災(zāi)區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)立法及司法實(shí)踐側(cè)重于對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的刑法及行政法保護(hù),而對(duì)民法保護(hù)方式重視不足。本文即是將國(guó)有資產(chǎn)的民法保護(hù)方式放在國(guó)企并購(gòu)這一特定過(guò)程中進(jìn)行研究。全文共分為三部分:第一部分發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,首先對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失的概念進(jìn)行界定,明確國(guó)有資產(chǎn)流失的責(zé)任主體;然后從實(shí)證的角度,以案例說(shuō)明的方式總結(jié)在國(guó)企并購(gòu)中國(guó)有資產(chǎn)流失的主要途徑和主要方式,為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的民法保護(hù)提供實(shí)
2、踐基礎(chǔ);第二部分總結(jié)我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀,比較分析刑法保護(hù)、行政法保護(hù)和民法保護(hù)這三種方式的區(qū)別,明確指出民法保護(hù)應(yīng)成為主要的保護(hù)方式;最后部分是本文的重點(diǎn)部分,針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)民法保護(hù)的的不足提出自己的完善觀點(diǎn),包括增加地方政府工作人員和國(guó)有企業(yè)一般工作人員為承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)流失民事責(zé)任的主體,同時(shí)提出完善國(guó)有資產(chǎn)交易過(guò)程中的民法規(guī)制措施,明確提出將國(guó)有資產(chǎn)交易相關(guān)前置程序的履行規(guī)定為國(guó)有資產(chǎn)交易合同生效的必要條件,以期達(dá)到規(guī)范國(guó)
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