我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)地征收補(bǔ)償制度的不足與完善.pdf

1、我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)地征收補(bǔ)償制度起源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立健全，這種制度的弊端愈發(fā)顯現(xiàn)出來，補(bǔ)償原則不明晰、補(bǔ)償范圍狹窄、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、補(bǔ)償方式單一等等，這些都亟待我們?nèi)パ芯克?、完善它，通過法律法規(guī)的建立，體制機(jī)制的完善，緩解乃至解決這一時(shí)代性難題。從國(guó)家層面上來看，為了緩解這種征地矛盾，從立法上進(jìn)行了一定的修改與完善，第十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的第四次憲法修正案，對(duì)國(guó)家征收征用作了概括性的規(guī)定，將《憲法》第一條第三款“國(guó)家為了公

2、共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用”修改為“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。然而，作為母法的憲法也只是作了簡(jiǎn)單的概括性的規(guī)定，至于何為“公共利益”，怎么界定，并未作說明?！锻恋毓芾矸ā芳捌鋵?shí)施條例所規(guī)定的補(bǔ)償范圍，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償安置方式都有明顯的不足與缺陷。
　　農(nóng)地征收補(bǔ)償制度是一項(xiàng)重要的法律制度，它可以平衡協(xié)調(diào)農(nóng)地征收過程中出現(xiàn)的權(quán)益沖突，對(duì)于失地農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)和和諧穩(wěn)定的

3、社會(huì)秩序的建立，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文從我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)地征收補(bǔ)償制度切入，發(fā)現(xiàn)此制度造成的現(xiàn)實(shí)問題，系統(tǒng)深入地分析問題，找到癥結(jié)所在，提出相應(yīng)的解決方案，力求能夠在一定程度上解決現(xiàn)實(shí)制度下所造成的問題。本文以征地一般理論為依托，分為四個(gè)部分展開:
　　第一部分是緒論。
　　第二部分是農(nóng)地征收一般理論的介紹并且總結(jié)了我國(guó)農(nóng)地征收補(bǔ)償制度的歷史演進(jìn)。該部分主要對(duì)農(nóng)地征收、被征地農(nóng)民、農(nóng)地征收補(bǔ)償?shù)雀拍钸M(jìn)行界定，對(duì)相關(guān)學(xué)說進(jìn)行比較