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1、公務(wù)員培訓(xùn)是國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)和管理的重要組成部分,是提高公務(wù)員綜合素質(zhì),建立優(yōu)化、廉潔、高效的公務(wù)員隊(duì)伍,提高政府工作績(jī)效的重要舉措和必要保證。然而,傳統(tǒng)自上而下供應(yīng)導(dǎo)向式的公務(wù)員培訓(xùn)流程未充分考慮培訓(xùn)的需求這一重要變量,以培訓(xùn)任務(wù)代替了公務(wù)員、崗位、組織的實(shí)際需求,造成培訓(xùn)部門(mén)機(jī)械的組織培訓(xùn),公務(wù)員被動(dòng)地接受培訓(xùn),不能適應(yīng)新形勢(shì)下我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作的發(fā)展。本文以公務(wù)員培訓(xùn)流程為研究對(duì)象,結(jié)合組織、崗位、公務(wù)員三個(gè)主體對(duì)培訓(xùn)的不同需求,
2、重構(gòu)以培訓(xùn)前需求分析、培訓(xùn)方案制定、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)評(píng)估等一系列符合邏輯的培訓(xùn)流程,形成完整閉合、雙向互動(dòng)、開(kāi)放動(dòng)態(tài)的“管理環(huán)”。首先界定了所涉及核心概念的內(nèi)涵和特點(diǎn),闡述它的理論依據(jù),并進(jìn)行需求導(dǎo)向視角下公務(wù)員培訓(xùn)流程再造的必要性分析。其次,通過(guò)梳理我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)流程的歷史發(fā)展過(guò)程,掌握傳統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)流程的基本特點(diǎn),對(duì)它存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行客觀分析。第三,以公務(wù)員培訓(xùn)工作起步早且具代表性的英國(guó)、美國(guó)、日本為研究對(duì)象,總結(jié)和分析三國(guó)的培訓(xùn)
3、流程,尋求可供借鑒之處。最后,對(duì)培訓(xùn)需求分析階段、制定培訓(xùn)方案階段、培訓(xùn)實(shí)施階段、培訓(xùn)評(píng)估階段四個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重新構(gòu)造,每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照需求量身定做。
目前我國(guó)在公務(wù)員培訓(xùn)方面已進(jìn)行了一些有意義的探索和實(shí)踐,對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分開(kāi)研究的比較多,但是對(duì)非常重要的培訓(xùn)需求分析和培訓(xùn)效果評(píng)估很少涉及,也沒(méi)有針對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的整體性研究。筆者試圖以此為突破口,對(duì)我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)流程再造以及流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)以需求為導(dǎo)
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