空間碎片減緩的條約形成問(wèn)題研究.pdf

1、伴隨著人類探索和利用外層空間的活動(dòng),空間碎片不斷產(chǎn)生并逐漸引起國(guó)際社會(huì)的重視。尤其是近些年來(lái),連續(xù)發(fā)生的空間物體碰撞或爆炸事件,將空間碎片產(chǎn)生的問(wèn)題推到了風(fēng)口浪尖。從科學(xué)家統(tǒng)計(jì)的空間碎片的數(shù)目和追蹤到的空間碎片的運(yùn)行軌道可以發(fā)現(xiàn),它們?cè)缫验_(kāi)始危及人類的空間活動(dòng)。就算人類現(xiàn)在開(kāi)始停止所有的空間發(fā)射,現(xiàn)存的空間碎片都有可能因自身的碰撞產(chǎn)生更多碎片。這些碎片不僅壓縮了可以利用的軌道空間,更可怕的是對(duì)衛(wèi)星等空間物體的運(yùn)行構(gòu)成了威脅。在當(dāng)今社會(huì),

2、大至國(guó)家安全,小至居民生活,人類的許多活動(dòng)都與衛(wèi)星等空間物體發(fā)生著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,因此,國(guó)際社會(huì)不得不開(kāi)始重視空間碎片的減緩問(wèn)題。
　　長(zhǎng)久以來(lái),空間碎片的減緩一直在技術(shù)層面推進(jìn)和發(fā)展,在法律層面則進(jìn)展緩慢。上世紀(jì)六七十年代出臺(tái)的一系列解決外空問(wèn)題的公約在空間碎片減緩問(wèn)題上顯得捉襟見(jiàn)肘。一方面,公約的適用對(duì)象上并沒(méi)有明確指出是否涵蓋空間碎片;另一方面,公約的內(nèi)容也不能完全解決空間碎片產(chǎn)生的問(wèn)題。一些國(guó)家也認(rèn)識(shí)到空間碎片問(wèn)題的嚴(yán)重性

3、,并在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行著減緩空間碎片的實(shí)踐,國(guó)際組織也一定范圍內(nèi)出臺(tái)了一些建議性的文件,總結(jié)出一些為各國(guó)認(rèn)同的做法,這也難免引起了學(xué)術(shù)界對(duì)在空間碎片減緩領(lǐng)域是否形成習(xí)慣法的爭(zhēng)論。終究,這些努力的效果并不明顯,空間碎片問(wèn)題并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的改善,究其原因就是由于國(guó)際上涉及空間碎片減緩的所有文件都不具有約束力,如果不出臺(tái)一項(xiàng)國(guó)際條約,就不能明確各國(guó)的權(quán)利義務(wù),也無(wú)法對(duì)違約者進(jìn)行追責(zé)和懲罰,任何國(guó)家不減緩空間碎片的行為最多只會(huì)受到國(guó)際社會(huì)

4、的譴責(zé)。
　　當(dāng)然,這些國(guó)家的實(shí)踐和國(guó)際組織的努力并非完全沒(méi)有意義,它們推動(dòng)了國(guó)際社會(huì)達(dá)成減緩空間碎片共識(shí)的進(jìn)程,而國(guó)際組織出臺(tái)的系列建議性文件不僅澄清了一些術(shù)語(yǔ),還增加了減緩空間碎片的措施,這也為未來(lái)的條約形成打下了基礎(chǔ)。特別是歐洲地區(qū)的空間政策從各自為政到多層次再到區(qū)域統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢(shì),更讓國(guó)際社會(huì)看到了希望,這為在國(guó)際社會(huì)形成統(tǒng)一的條約提供了“先局部、后整體”的發(fā)展思路。由此,本文將分為四個(gè)部分,分別論述空間碎片減緩領(lǐng)域形成