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文檔簡介
1、轉型期中國城市快速發(fā)展的同時,新型城市貧困問題隨之而來,表現為貧困群體的產生和貧困住區(qū)的出現。國內外大量經典研究已經表明:破敗的工廠大院、“城中村”和衰敗的老城,及隨后的保障性住房區(qū)已經成為我國當前的貧困住區(qū)。面對新政策新形勢,研究貧困住區(qū)居民就業(yè)狀況及其影響因素,是解決貧困住區(qū)居民貧困問題的重要突破口。本研究不僅為相關貧困問題的研究提供切實依據,而且將空間要素引入貧困問題的研究之中,豐富了國內城市貧困問題的研究視角。
借鑒國
2、內外經驗研究,基于昆明市7個貧困住區(qū)(上馬新村、金刀營、東郊黃土坡、子君城中村、子君保障房住區(qū)、澤惠園和幸福家園)368份有效問卷的調查數據,本文采用了對比定量分析的方法總結了昆明市貧困住區(qū)居民的空間匹配現狀;采用多元回歸分析從微觀角度探討了貧困住區(qū)居民空間匹配性的影響因素;運用訪談法補充分析了各類貧困住區(qū)居民居住-就業(yè)空間匹配性的類型和程度,及其造成的影響;在此基礎上,提出了相關建議。
實證研究結果包括3個方面:第一,昆明市
3、貧困住區(qū)總體上還未形成明顯的空間不匹配現象;然而隨著城中村改造的實施、新生代農民工的普及,以及公租房住區(qū)的進一步實施,昆明市貧困住區(qū)最終將出現空間不匹配現象;第二,對于城中村和廉租房住區(qū),單從物理距離看,這兩類住區(qū)居民的居住-就業(yè)空間匹配,然而這一空間匹配性是低水平和被動的;對于公租房住區(qū),居民的居住-就業(yè)物理距離空間不匹配,且這一不匹配性將愈發(fā)明顯。第三,昆明市貧困住區(qū)還存在明顯的就業(yè)被隔離現象:以“靠步行和自行車通勤、做小生意的低收
4、入者”為代表的群體,由于缺乏便捷交通工具、女性、受教育水平低以及缺乏工作經驗,大多被隔離在住區(qū)附近工作。
對策建議包括3個部分:第一,對于城中村問題的建議。鼓勵、引導和規(guī)范合理的非正式部門(以小商販為主)崗位;積極穩(wěn)妥地開展和實施昆明市農民工戶籍制度改革,使農民工真正享受到住房保障服務;提倡“漸進式”的城中村改良模式;在城中村住區(qū)周邊、或相鄰的多個城中村的幾何中點建立崗位培訓機構和非營利性學校。第二,對于廉租房住區(qū)問題的建議。
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