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文檔簡(jiǎn)介
1、轉(zhuǎn)型期中國(guó)城市快速發(fā)展的同時(shí),新型城市貧困問(wèn)題隨之而來(lái),表現(xiàn)為貧困群體的產(chǎn)生和貧困住區(qū)的出現(xiàn)。國(guó)內(nèi)外大量經(jīng)典研究已經(jīng)表明:破敗的工廠大院、“城中村”和衰敗的老城,及隨后的保障性住房區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前的貧困住區(qū)。面對(duì)新政策新形勢(shì),研究貧困住區(qū)居民就業(yè)狀況及其影響因素,是解決貧困住區(qū)居民貧困問(wèn)題的重要突破口。本研究不僅為相關(guān)貧困問(wèn)題的研究提供切實(shí)依據(jù),而且將空間要素引入貧困問(wèn)題的研究之中,豐富了國(guó)內(nèi)城市貧困問(wèn)題的研究視角。
借鑒國(guó)
2、內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)研究,基于昆明市7個(gè)貧困住區(qū)(上馬新村、金刀營(yíng)、東郊黃土坡、子君城中村、子君保障房住區(qū)、澤惠園和幸福家園)368份有效問(wèn)卷的調(diào)查數(shù)據(jù),本文采用了對(duì)比定量分析的方法總結(jié)了昆明市貧困住區(qū)居民的空間匹配現(xiàn)狀;采用多元回歸分析從微觀角度探討了貧困住區(qū)居民空間匹配性的影響因素;運(yùn)用訪談法補(bǔ)充分析了各類(lèi)貧困住區(qū)居民居住-就業(yè)空間匹配性的類(lèi)型和程度,及其造成的影響;在此基礎(chǔ)上,提出了相關(guān)建議。
實(shí)證研究結(jié)果包括3個(gè)方面:第一,昆明市
3、貧困住區(qū)總體上還未形成明顯的空間不匹配現(xiàn)象;然而隨著城中村改造的實(shí)施、新生代農(nóng)民工的普及,以及公租房住區(qū)的進(jìn)一步實(shí)施,昆明市貧困住區(qū)最終將出現(xiàn)空間不匹配現(xiàn)象;第二,對(duì)于城中村和廉租房住區(qū),單從物理距離看,這兩類(lèi)住區(qū)居民的居住-就業(yè)空間匹配,然而這一空間匹配性是低水平和被動(dòng)的;對(duì)于公租房住區(qū),居民的居住-就業(yè)物理距離空間不匹配,且這一不匹配性將愈發(fā)明顯。第三,昆明市貧困住區(qū)還存在明顯的就業(yè)被隔離現(xiàn)象:以“靠步行和自行車(chē)通勤、做小生意的低收
4、入者”為代表的群體,由于缺乏便捷交通工具、女性、受教育水平低以及缺乏工作經(jīng)驗(yàn),大多被隔離在住區(qū)附近工作。
對(duì)策建議包括3個(gè)部分:第一,對(duì)于城中村問(wèn)題的建議。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范合理的非正式部門(mén)(以小商販為主)崗位;積極穩(wěn)妥地開(kāi)展和實(shí)施昆明市農(nóng)民工戶籍制度改革,使農(nóng)民工真正享受到住房保障服務(wù);提倡“漸進(jìn)式”的城中村改良模式;在城中村住區(qū)周邊、或相鄰的多個(gè)城中村的幾何中點(diǎn)建立崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性學(xué)校。第二,對(duì)于廉租房住區(qū)問(wèn)題的建議。
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