論我國公眾評估警察績效的機制構(gòu)建.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、隨著我國政治體制改革的深入推進,我國公安系統(tǒng)的隊伍建設(shè)及工作改進也日益加強。近年來,為實現(xiàn)警員隊伍管理的創(chuàng)新化、科學化,對警察組織開展績效管理成為理論界研究的重點??冃Х磻?yīng)了一個組織內(nèi)部各個成員及組織整體的工作表現(xiàn),公安機關(guān)作為政府公共部門,其組織績效不僅關(guān)系著內(nèi)部人員或機構(gòu)的評定,更關(guān)乎群眾的切身利益.對于公安工作的開展情況及警員的表現(xiàn),群眾應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)。近年來在我國公安機關(guān)進行績效管理的過程中,逐漸開始重視公眾的參與和監(jiān)督,并進行

2、了一些探索和實踐,如“大走訪”開門評警及“我最喜愛的人民警察評選”活動。這類活動將對公安工作開展和警員表現(xiàn)的評判權(quán)交到群眾手中,將群眾的滿意度和安全感作為評價公安工作的重要指標,體現(xiàn)了公安機關(guān)以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念,也為引導公眾參與評估警察績效提供了實踐經(jīng)驗,但這并不意味著公眾評警已經(jīng)成為警察績效評估的組成部分。因而,本文試圖通過相關(guān)國內(nèi)外實踐和文獻研究,構(gòu)建出一個公眾評估警察績效的長效機制,使“開門評警”的先進理念和經(jīng)驗得到固化

3、。
  本文首先對構(gòu)建公眾評估警察績效機制所需明確的概念進行了界定,同時架構(gòu)起了構(gòu)建機制所需的理論基礎(chǔ),包括新公共服務(wù)理論、公共部門績效評估理論、公安質(zhì)量管理理論。然后,本文采用實證主義的研究方法,對國內(nèi)外公眾評警的實踐進行分析,在國外以英國為例,通過深入分析英國警務(wù)績效評估框架的先進性,對比出了我國構(gòu)建公眾評估警察績效機制所存在的不足。針對這些不足,文章的最后一部分有針對性地提出了我國構(gòu)建公眾評估警察績效機制所需作出的努力:營造

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