選調(diào)生流失問題成因及對(duì)策研究——以S市為例.pdf

1、選調(diào)生是指各級(jí)黨委組織部門有計(jì)劃地按照一定的程序從大學(xué)畢業(yè)生和服務(wù)農(nóng)村基層的各類人員中招錄、選調(diào)到基層工作并納入后備干部培養(yǎng)和管理的工作人員。選調(diào)生工作擔(dān)負(fù)著選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為黨政干部隊(duì)伍培養(yǎng)后備力量的重要使命，是一項(xiàng)干部培養(yǎng)的源頭工程。選調(diào)生隊(duì)伍進(jìn)入基層后，優(yōu)化了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用，也是上級(jí)部門了解基層工作動(dòng)態(tài)的重要紐帶。因此，加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生工作的有關(guān)研究，不僅具有重要的理論意義，而且具有

2、重要的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,選調(diào)生所處的客觀環(huán)境不斷發(fā)生變化,在選調(diào)生培養(yǎng)使用的各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一些問題。這影響了優(yōu)秀人才的發(fā)展進(jìn)步，因此選調(diào)生流失的現(xiàn)象開始出現(xiàn)。近年來，部分地區(qū)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在選調(diào)生用不好、留不住等諸多問題,選調(diào)生流失現(xiàn)象呈現(xiàn)加劇的趨勢(shì)，相當(dāng)部分選調(diào)生在最低服務(wù)年限內(nèi)就離開了所服務(wù)的機(jī)關(guān),嚴(yán)重影響了公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性和基層機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此在新形勢(shì)下,如何完善選調(diào)生考錄制度、加強(qiáng)選調(diào)生的

3、培養(yǎng)和管理,使選調(diào)生招得來、留得住、用得好,已成為組織人事部門和基層用人單位面臨的重要問題。
　　本文以S市在2008年至2011年四年間面向全國(guó)選拔錄用的1000名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生為例,運(yùn)用問卷調(diào)查法、訪談法,了解該市近年選調(diào)生群體流失的情況及其影響,對(duì)選調(diào)生工作存在的主要問題進(jìn)行了分析,并結(jié)合基層機(jī)關(guān)實(shí)際情況和選調(diào)生管理有關(guān)政策法規(guī),針對(duì)性地探討完善選調(diào)生錄用、管理、使用、培養(yǎng)的方法措施，減少選調(diào)生流失現(xiàn)象，進(jìn)而對(duì)基層黨政部門加